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  • 城市经营
  • 文章编号:1009-6000(2003)05-0063-02
  • 中图分类号:F293    文献标识码:B
  • 作者简介:汪均益,2010年上海世博会领导小组办公室主任。
  • 世博经济与长三角发展的联动效应
  • World Fair Economics and the Related Effects of Yangtze-River Delta
  • 浏览量:
  • 汪均益
  • WANG Jun-yi
  • 关键词:
  • 1 世博经济   世博会的诞生不是偶然的,它是各国进入现代社会以后,塑造国际形象的需要,是国与国之间进一步交往的需要。历史上,凡是成功的世博会,无一例外对举办国、参与国带来巨大的价值。 2010年上海世博会世博园占地面积4平方公里,其中购票进入的围栏区3.1平方公里,世博村0.3平方公里,停车场0.6平方公里。这个区域的固定资产投资超过30亿美元,区域周围的市政配套建设估计可达150至300亿美元。参观人次将超过7000万人,参展国家和国际组织超过两百个。这些规模都是破纪录的。   为了达到上述规模,从现在起就必须科学规划,审慎决策,合理组织,认真落实。而围绕这个项目形成的世博经济有三个特点:区域性、长期性、多元性。   区域性,是指世博会的筹备和举办,所涉及的地区不局限于举办城市本身,而是很大的一个地区,也即世博经济有很强的辐射力。长期性,是指筹备和举办,乃至后续利用,是一个相当长的时期。筹备要考虑到举办和后续利用。多元性,是指世博经济涉及的行业很多,超出了第三产业领域,甚至超出了经济领域。主要是第三产业。   概括地说,世博经济是围绕着一个最大规模的国际盛会的经济活动,其影响的空间范围之大、时间跨度之长、行业领域之广,是任何其他项目不能相比的,是单独一个城市难以覆盖的。 2 对“世博会与长三角发展联动效应”的认识   世博会的阶段性工作和三个特点决定了世博会需要长三角。另一方面,世博会对长三角的发展也有推动作用,长三角也需要世博会。   世博会筹备过程本身能带来巨大的商机,长三角每一个城市都能从这巨大的蛋糕中切得一块。当然,能不能抓住机遇,能不能形成联动发展,既取决于世博会筹备机构的开放态度和协调机制,也取决于企业家的经营才智和敏锐目光。进一步说,通过合作举办世博会,可以更清晰地分析长三角合作中存在问题的根源,扫清各种障碍,确定协调机制,使长三角的合作达到新的广度和深度。 3 长三角城市在世博项目上的合作领域 3.1 区域旅游   2000年德国汉诺威世博会参观人次不到预测数的50%,重要原因之一是当地旅游资源不足。而长三角的每一个城市都有悠久的历史,有说不尽的文化典故,有许多使人流连忘返的美景。如果把参观世博会与游览长三角组合起来,对各国游客、世博会管理者、相关城市是三赢的好事。   与旅游有关的是城际交通、宾馆住宿、旅游纪念品开发与销售等,这些都会随着7000万游客的到来而扩大规模,需要联合认真规划,合作落实。 3.2 建筑   根据目前的初步规划,世博园内将建造8万平方米的主题馆(分4个馆,每个馆2万平方米),40万平方米的外国馆和国际组织馆(其中60个独立馆,75个出租馆,5个联合馆,10个国际组织馆),10万平方米的中国馆,10万平方米的企业馆,50万平方米的配套设施建筑(如会议馆、文化娱乐场所、餐饮购物、管理、后勤等),还有50万平方米的道路广场。而世博园区外面除了世博村和停车场,将有大量的市政配套工程,以及符合世博会总体规划要求的新建筑。   以上工程需要一流的设计、工程建设、监理及造价评估等专业类企业。目前上海建筑市场是对国内外开放的,不少设计是由国外企业承担的,工程建设主要是由长三角企业承担的。世博会的这块蛋糕更需要国内外企业参与。 3.3 信息化   现在信息技术发展极为迅速,到2010年,世博会将提供什么样的信息服务,现在很难说。我们希望到那时不仅有一个实物世博会,还有一个网络虚拟世博会。   除了以上几个方面外,还有人才开发、引进外资、环境保护、建设生态城市等领域可以合作。 4 探索合作机制   为了达到合作的目的,需要有良好的机制和合作平台。 4.1 学术界合作研究   什么是世博经济的内涵与外延,如何通过世博会扩大对外开放,如何通过世博会带动各城市的建设与管理,如何通过世博会进一步巩固和促进长三角经济的内在联系等等,需要务虚的课题、需要统一的认识、需要创新的观点。因此第一步是动员长三角各高校、研究机构合作研究“世博会与长三角区域合作”,结合本地区情况,提出建议,供各级政府决策时参考。 4.2 企业界合作经营   世博经济本身可以构成产业链,有上游和下游,有服务类项目和被服务的项目,企业间的合作非常密切。这里又有几个层面。一是产权合作,上海将成立世博集团,这个集团将欢迎各大企业投资入股,上海和各地企业还可以联合起来,共同到海外招商引资。二是市场合作,大部分没有资产纽带的企业,可以通过签订连锁销售、特许服务协议等,在旅游、建筑、会展、物流、商品流通等方面进行合作。 4.3 政府部门加强协调   在市场经济尚不够成熟的今天,这方面的合作可能是最重要、最现实的。现在长三角各城市已经有了一个协作框架,每年开会,既务虚也务实。所以可以在现有的协作框架下增加世博会合作内容。2010年的前一、两年,若有特别需要,也可建立世博项目的联系会议制度,专题研究旅游、交通、接待等事宜。
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