- 城市社区
- 文章编号：1009-6000(2002)-06-0021-04
- 中图分类号：C912.8 文献标识码：A
- 作者简介：冯杰（1970-），男，清华大学人文社会科学院政治系硕士研究生。邮编：北京，100084。
- 浅析我国社区文化建设
- On Constructing Community Culture in China
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- 冯 杰
- FENG Jie
- 摘要：
社会上存在的现象可以在社区里反映出来。社区文化也是社区存在的一个重要现象，是社区建设的一项重要内容。社区文化发展的好坏将直接关系到社区建设。因此，研究社区文化，努力探寻社区文化发展的新方略，对于推动我国社区建设，进而推动整个社会向前发展具有十分重要的意义。 - 关键词：
社区文化；内涵；特点；探寻；新方略； - Abstract: Some phenomena in the sociaty can be reflected in community. Community culture just is one important phenomenon in community. And it also is one important content of the construction of community culture. Community culture development is directly related to community construction. So, studying community culture and try hard to find out new way for development of community culture, is very important for promoting our country\\\'s community culture and whole society progress.
- Key words: community culture; meaning; characteristic; try to find out; new way
- 1 社区文化的涵义和特点
1.1 社区文化的涵义界定
对于社区文化的研究，自20世纪80年代中期开始，但是，由于理论界对社区文化研究角度的不同，故而对社区文化的涵义也有不同的界定。有人认为，“社区文化，是指社区内一种高度一致的文化。它拥有区别于其他社区的独特的行为系统、明显不同的居住方式、特殊的语言、一定的经济观念等。这种社区文化为社区居民所共享，同时又强有力地约束着社区内人们的行为方式和思维方式。”①有的认为“社区文化就是在一定区域内，块块为主体，融各阶层群众和各行业为一体的开放型的社会文化活动现象。”对于社区文化的认识，学术界的很多观点都有一定的道理，但要从理论上全面把握社区文化，笔者认为应从广义和狭义两个角度来理解。广义的社区文化是指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化和精神文化的总和。它对人们的思想观念、道德情操、行为方式以及人格理想的形成和发展具有重大影响，甚至制约着当地经济、政治的发展；狭义的社区文化是指社区文化现象的集成，即社区居民在特定区域内长期实践过程中逐步形成和发展起来的富有一定特点的价值观念、生活方式、行为模式和群体意识等文化现象。将广义和狭义的理解结合起来，就能揭示出社区文化的真正内涵。
由此可以概括出社区文化的基本内容：
1.1.1 物质生活条件
指的是经过社区人改造的自然环境和创造出的一切物质财富。它主要包括社区内的文化设施及文化场所：文化活动室、图书馆、人文景观、公园、市政建设设施等，还有居民所用的服装、用具、一切生活用品等都属于社区文化的有机组成部分。因为它们的存在与使用无一不凝聚着社区人的智慧与价值观念，包含有深刻的文化特色。
1.1.2 精神风貌
即通过社区群众的文化活动长期培养形成的人们的价值观、人生观、审美观、艺术修养、生活情趣、伦理道德、宗教信仰等。实际上，精神风貌是城市社区文化中最活跃的因素，是社区开展积极向上的创建性文化活动的力量之源，它植根于每一个社区人的内心世界，并左右着社区居民生活目标和生活方式的形成。
1.1.3 规范文化
既包括保证社区各种群众文化活动正常进行所建立的一整套行之有效的法律和规章制度，也包括约定俗成的风俗习惯等行为规范。规范文化是社区人总体价值观的外在表现，对于减少居民之间的矛盾，增进社区的团结、和谐具有重要作用。
1.1.4 社区组织文化
主要是指实现各种关系的结构实体，它是社区其它文化的存在基础和保证。如家庭、学校、社区企业、居民委员会、青年团、妇女及其它非政府性组织、团体等。这些组织在构成上表现为一定的目标、规章、成员及相应的设备，是一种精神文化和物质文化的双重结合。社区组织文化通过组织目标的建立和实行以及必要物质设备的使用，可以促进社区成员社会关系的规范化。
1.2 社区文化的基本特点
我国城市社区文化是在一定的地域上发展起来的，一方面秉承中华民族的传统文化特色；另一方面随着市场经济和改革大潮的冲击又体现出时代人文精神。因此，我国社区文化既具有浓厚的地域性和群众性，也具有很强的多样性、开放型。
1.2.1 地域性
社区文化形成于一定具体的社区，必然带有那个社区的浓厚地域特色。因为它的产生会受到那个社区地理环境、生产方式、社会制度、意识形态和风俗习惯等因素的影响，它的发展无一不烙上本社区特有的印记。随着这种地域性社区文化的长期发展和沉淀，其地域性的特点越发凸显。
1.2.2 群众性
对于社区文化的群众性，我们可以从以下几个层次来理解：一是社区居民群众是社区文化的创造者和建设者。在社区建设中，社区群众广泛参与，共同创造出符合本社区发展的特色文化；二是社区文化的服务对象仍然是社区居民群众。无论是社区组织、图书馆、舞厅还是公园文化等都直接服务于社区居民群众。
1.2.3 多样性
社区文化可以说是一个“万花筒”。从社区文化的创造和服务对象上看，社区文化是社区内多种人群共同创造的。它是社区内职工、教师、军人、学生、商人、艺术家、外来流动人口等各种不同行业、不同层次的人群在长期的实践中共同培育和创造出来的；从社区文化的服务对象看，社区文化服务于社区内不同层次的居民群众，因为不同群众个体，有着不同的文化需求；从社区文化的形态上看也是“百花齐放，百家争鸣”。社区文化的形态主要有工人俱乐部、文艺沙龙、诗歌协会、戏曲协会等，各自都在发挥自身的长处，为社区文化增光添彩；从社区文化的设施上看，各式各样，有图书馆、歌舞厅、棋牌室、游乐园、宣传窗等，都为满足社区居民群众的不同文化需求发挥着重要作用；从社区文化的管理上来看，有集体管理、个体管理、合资合作管理等多种管理形式。随着市场经济的发展，社区文化的管理方式还会越来越多，其社会性会越来越强。
1.2.4 开放性
现代社区，尤其是城市社区，是一个开放的系统。随着我国市场经济的逐步发展和各项改革的日益深入，人口流动加快，经济活动频繁。伴随人员交往的增多和城市间人口流动的加剧，社区文化也在随之进行着不断的双向交流和多向交流。本土社区文化与外来文化，传统文化与现代文化，高雅文化与通俗文化等无时无刻不在相互发生碰撞、融合，最后形成一种新的社区文化。它既保留原有社区文化的特点，又带有外来文化的色彩，成为一种兼容并蓄的文化系统。
2 社区文化建设的方略
正确把握社区文化的涵义和特点是社区文化建设的前提，建设社区文化才是问题的关键。而社区文化建设是一个复杂系统的工程，需要做的事情很多，这里我们只是试图从社区文化的建设方略上，总体探讨社区文化建设的理念和途径：
2.1 把握好社区文化建设的几个基本原则
2.1.1 社区文化建设要“以人为本”
所谓社区文化建设要“以人为本”，指的是要把社区文化建设真正作为社区内广大居民群众的一项事业来抓，正确引导广大居民群众真心诚意地关心和参与社区的文化建设。因为社区居民是社区文化的主体，因此要坚持社区文化群众参与、群众受益的原则，充分发挥广大社区群众的积极性、主动性和创造性，使社区群众的主体性得以发挥。为此要把握好三个方面：一是要确立社区群众个人有自主选择和自我发展权利的思想，把满足社区群众的各方面需求作为开展社区各项文化活动的出发点和归宿，真正做到“以人为本”；二是要把对“人——社区群众”的整体塑造作为社区文化建设的根本目标始终贯穿于社区文化建设的全过程，并通过丰富多采的群众性精神文明创建活动，着重解决居民群众的精神支柱和精神动力需求问题，致力于不断提升社区群众的思想道德素质和科学文化素养，为人的自由全面发展创造良好的文化氛围；三是不断推进城市社区的各项制度文化和组织文化的建设，营造积极向上的社区文化环境，培养社区居民的友爱、平等、和谐、参与、协作的社区文化价值观念，完善规范社区文化生活的各项管理制度。
2.1.2 社区文化建设的组合性原则
社区文化是一个综合体，它既包括传统文化，又包括现代文化；既有精神文化的内容，又有物质文化的涵义；既包括本社区文化特点，又吸纳外来文化的新内容。因此，发展社区文化必须使各种文化达到有机结合，协调发展，而不是偏废某一种方面；既要抓好传统文化与现代文化的结合，又要抓好社区人文环境与自然环境的结合，抓好本地文化与外来文化的融合，抓好高雅文化与通俗文化的结合发展，做到“雅俗共赏”。
2.2 提高对社区文化建设的思想认识
社区文化建设是一个规模庞大的系统工程，又是一项长期的战略任务。任何缺乏计划性、预见性的暂时措施和短视行为都会事倍功半，甚至功亏一篑。因此，进行社区文化建设必须提高思想认识，克服和排除社区文化建设中的难点与阻碍，发挥本社区的特色优势，调动各方面的力量，根据社会发展的总体发展趋势和文化生活的特点，不断将社区文化推向更高层次。
目前，人们对于社区文化建设的认识还很不平衡，有的很重视，有些则不甚了了。例如，在我国上海、北京、天津、南京、大连等城市，由于管理者对社区文化建设认识到位，在广泛开展社区服务的基础上，大都建立了较为完善的文化服务网络，并取得了良好的社会效果。就拿上海市的卢湾区来讲，他们建立了社区服务中心的文化站，不仅为社区群众建立了图书馆、艺术馆，还开设文化中心，定期举办各种讲座、演讲，提供法律、心理咨询和救助，开展各种群众喜闻乐见的文体活动，既有益于广大居民的文化生活，又大大促进了社区成员整体素质的提高。但也有一些城市社区，由于管理者意识不到搞好社区文化建设对促进社区建设发展的重要作用，错误地认为搞好社区文化建设无非就是建几个文化场馆、搞几次文化活动而已。由于认识上缺乏正确的思想指导，即使建几个文化场馆，急功近利地搞几次文体活动，也不能对社区群众产生多大的吸引力。有的社区，不顾社区文化建设的特点，盲目追求经济效益，如，盲目出租场地，放松管理，结果非但没有丰富社区群众的文化生活，而且还传入了黄、赌、毒等一些不健康的东西，造成了社区的混乱，带来了极坏的影响。
因此，要提高对社区文化建设重要性的认识，制定具有本社区特色的长远社区文化发展规划，强化社区文化建设的意识：
一是强化“社区文化力”意识。“文化力”在学术界较多地将它称之为一种相对于国家经济、政治、军事等而言的文化力量。这里的“社区文化力”特指通过文化建设而逐步积累起来的现实力量，它包括社区文化的实力和现实水平，也包括社区文化对社区综合竞争力和社会生活等方面的作用力和影响力。
在知识经济和信息时代的今天，科技知识直接物化到社区的经济和社区服务中去，促进社区各项建设事业的发展。社区文化还通过其对社区居民的教育、陶冶、塑造来发挥其对社区建设中各要素的支配力和影响力。
二是强化社区文化的创新意识。社区文化的创新是社区文化建设的突破，而这种突破又是立足于社区文化的整体发展格局上，即：立足于社区文化本身包含的道德文化、科教文化、生态文化、网络文化、休闲娱乐文化等所组成的有机整体。同时也立足于中华民族的传统文化基础。在此基础上，创造出人与自然、人与人之间的和谐共融、共生的文化环境。
三是强化社区文化的特色意识。强调特色意识就是要在全面调查研究的基础上，充分尊重社区绝大部分居民群众和组织团体的意愿、利益，制定一个长期的富有远见的文化发展战略目标，并以此作为社区文化发展的主题。主题鲜明的社区文化才富有个性，可以这样说，社区文化的主题化是增进社区文化底蕴、形成社区特色文化的根本，也是建设现代化大都市社区文化建设的发展趋势。
2.3 正视社区文化建设存在的问题，探寻解决对策
随着我国经济的发展和城市改革的推进，社区文化建设已经出现了良好的发展势头。但是，我们必须清楚地意识到，我国社区文化建设中仍然存在着一些亟待解决的问题：
一是社区居民参与缺乏主动性。大部分居民希望自己作为旁观者来参与社区文化活动，并没有意识到自己就是社区文化活动的主体；二是社区文化建设缺乏经费。这也是目前制约社区文化建设的一个普遍存在的影响因素；三是社区文化建设对政府依赖性大，社会化参与程度低，文化建设缺乏自主意识；四是社区文化建设管理的制度化水平低，社区文化建设的综合能力有待进一步提高。
如何解决目前制约社区发展的突出问题？这是社区文化建设的当务之急，也是影响我国社区文化发展和社区建设的关键所在。为此，我们应从以下几个方面入手：
2.3.1 大力开展社区文化活动
以社区基层文化站为龙头，以社区各街道、居委会、住宅小区以及企事业单位的文化活动场所为活动阵地，利用各种载体引导群众广泛参与，开展生动活泼、丰富多采的社区文化活动。既要注重与重大节日的结合，组织开展大型有影响力的社区文化活动，使活动高潮迭起，异彩纷呈；又要热情扶持不同层次的居民业余文化组织活动，使不同文化修养及情趣爱好的群众都能各展其长，各得其乐。比如打拳练功、下棋、戏曲、跳舞等。
在上海、北京、天津等地的文明社区，除了开办文化馆、青少年宫等文化活动中心外，还广泛开展了评选“文明楼院”、“文明市民”及“好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”、“好邻居”等活动。既满足了社区居民求知上进做文明市民的心理需求，展示了社区文明风尚，又增进了社区居民对社区的认同感和归属感、自豪感，进而增进了他们对社区文化建设的参与意识。
2.3.2 搞好社区文化产业，促进文化与经济的结合
发展文化产业首先要制定其发展的战略原则：从满足人民群众日益增长的文化需求出发，以市场机制优化配置文化资源为助手，注重文化体制的不断创新，加快形成以文化传媒业、电影产品业、广告业、旅游业等为支柱，带动相关文化产业发展的新格局，真正将文化产业作为社区建设的新的增长点。这样一来，不但可以弥补社区文化建设经费不足问题，而且还能为社区其它各项事业的建设提供支持。
2.3.3 发挥文化组织机构作用，加强社区文化管理
社区文化组织，无论是政府办还是非政府办，都要很好地发挥自己的职能，这也是国际大都市社区文化发展的一个标志。
比如美国亚里桑那州菲尼克斯市的“南部菲尼克斯青年中心”是一个公园、娱乐和图书三位一体的文化服务组织机构，主要提供娱乐、就业和安全防范三项服务。1980年以来，该青年中心一直致力于一项重要工作，那就是积极引导那些处于危险年龄段的青少年参加社区文化活动，减少他们走向犯罪道路的可能性。青年中心采取的方法是：用游泳、晚会、联欢会等活动，把年轻人吸引到中心来，以中心的轻松感、亲切感、快乐感和安全感来感染他们，使他们很自然地投身于社区就业、治安和环境建设实施计划中。中心还在夜晚或周末灵活组织一些小型的活动项目。作为项目之一的“城市社区文化活动”引导年轻人参与读书、听音乐和踢足球、打乒乓球以及用电脑学习科技知识，青少年在活动中增长知识，身心得到发展。1990年，这一中心收到了卡耐基委员会青少年发展部的嘉奖，成为全美国十佳青少年发展项目这一。
美国“南部菲尼克斯青年中心”的成功经验，对我们如何发挥社区文化组织作用有很大的启发。因此，在市场经济发展的今天，我们应本着政府在社区文化建设起其主导作用的前提下，逐步放开各种非政府组织对社区文化的广泛参与，扩大社区文化建设的社会化程度，扭转我国社区文化建设都依赖政府的被动局面。
2.3.4 强化对社区文化的制度化管理，建设优美舒适的自然环境
社区文化建设的正常发展，需要健全的管理制度做保障。为此，在社区文化建设中，要结合社区特色，制定切实的社区文化发展规划，在进一步加大对学校、幼儿园、图书馆、报刊、俱乐部等文化学习和娱乐场所管理的同时，还要对开发中的商住房、物业、生活小区增加小区文化功能的管理。坚决扫除腐蚀、毒害社区群众身心健康的精神垃圾，确保社区文化向着积极、健康、活泼向上的方向发展。目前就是要加快社区文化的法制化、科学化的管理，真正做到社区文化管理的有法可依，有章可循。
在加快社区文化建设管理的软环境时，也要加大对社区设施、卫生、美化等硬件的建设，对社区内重大建设项目和社区资源开发进行生态综合治理，建立有效的管理程序，使生态环境和社区发展的综合决策科学化，实现人与环境的和谐、统一、与自然的融合，做到“天人合一”。
对于城市社区的现代化基础建设设施和时尚的外观形象，诸如社区的空间布局、建筑风格、造型、色彩以及广场、公园、道路、雕塑、路灯、广告、路标等都要合理管理，决不可杂乱无章、残缺不全。要讲究社区的整体和谐以及审美情趣、文化个性和艺术美感。
总之，社区文化建设是一项长期的系统工程，需要社区内部各类主体的共同参与和合作，群策群力，共铸社区文化，共建社区美好的明天。
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