英国企业区建设作为应对城市衰退的城市政策之一，在20世纪80年代得到了大力发展，但成本-收益分析显示,每个新增就业岗位的成本过高，而且在公平性方面也存在问题，企业区政策并没有取得预期的成功。中国经济开发区与英国的企业区存在某些共同之处，从政策层面对中国经济开发区进行反思，可以发现中国经济开发区存在政策周期不明、政策评估缺失等问题，直接地诱发了当前许多问题的产生。

理清都市型工业的概念与内涵、都市型工业的基本形态等基础性问题，把握都市型工业的内在规律和发展趋势，为南京都市型工业的发展提供理论基础。从产业形态、布局形态和企业形态入手，将都市型工业与城市工业布局联系起来，探讨都市型工业对南京工业布局的影响，指出发展都市型工业对南京优化工业布局的重要意义。