- 规划与设计
- 文章编号：1009-6000(2011)08-0035-05
- 中图分类号：K901 文献标识码：B
- 作者简介：何子张，厦门市城市规划设计研究院规划研究所所长，高级规划师，博士，中国城市规划学会会员。
- 时空整合理念下控规与土地出让的有机衔接——厦门的实践与思考
- Convergence of the Control Planning and Land Transfer under the Concept of Integration in Space and Time —A Case Study of Xiamen
- 浏览量：
- 何子张
- HE Zi-zhang
- 摘要：
控规引导市场化的土地出让存在空间矛盾和时间矛盾。空间矛盾表现为土地出让的随机分布与控规编制单元整体性矛盾，以及空间对象的多元性与控规编制模式化的矛盾。时间矛盾是控规编制与土地出让决策过程存在的时间差。对缓解这些矛盾的若干策略进行分析，总结了厦门在控规与土地出让有机衔接方面的探索与实践。首先是空间层面的整合：根据空间发展成熟度，制定差别化的控制模式；大纲控规+ 土地招拍挂规划咨询分层编制模式；大纲控规和土地招拍挂规划咨询作为相关规划整合的平台。其次规划咨询解决了控规编制与土地出让时间差的矛盾，实现时间层面的整合。提出建立经营性土地出让年度计划的预规划咨询制度改进建议。 - 关键词：
土地出让；控制性详细规划；规划咨询；厦门； - Abstract: there is contradiction of space and time, if control planning leads land transfer in the market. Space contradiction is the random distribution of land transfer and the integrity contradiction of control planning plait, and displays the contradiction between the diversity of the space object and modeling of control planning plait. Space and time contradiction is the time difference in the process of the control planning and the land transfer. The paper analyzes the strategies which can relieve the contradiction, and summarizes the research and practice of the convergence of control planning and land transfer. At first, it is the space integration: according to the maturity of the space developing, we should formulate the differentiation controlling model, the hierarchical model of the outline control planning and land planning consulting. The model of outline control planning and land planning consulting should be the platform of planning integration. Second, planning consulting solves the contradiction of the time difference between the control planning plait and land transfer. At last, the paper proposes the recommendations for improvement.
- Key words: land transfer; regulatory planning; planning consulting; Xiamen
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