- 土地与房地产
- 文章编号：1009-6000(2012)10-0082-06
- 中图分类号：F293 文献标识码：A
- 项目基金：本文是江苏省自然科学基金项目（编号BK2008323）部分成果。
- 作者简介：吕冬敏，女，东南大学建筑学院硕士，浙江省城乡规划设计研究院；
王兴平，男，博士，东南大学建筑学院教授，博导。
- 市场经济体制下服务业用地分类原则探讨——兼评《城市用地分类与规划建设用地标准（GB5013-2011）》
- A Discussion on the Principles of Classification of Land for Service Industry under the Market Economy System: Comments on the Code for Classification of Urban Land Use and Planning Standards of Development Land (GB5013-2011)
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- 吕冬敏 王兴平
- LV Dong-min WANG Xing-ping
- 摘要：
通过分析市场经济体制下服务业及其用地的新特征，提出服务业用地分类应该遵循的原则，并以这些原则为依据对《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》（以下简称新《标准》）中的服务业用地分类进行评析。认为新《标准》区分了服务业的性质、考虑了服务业的外部性、增强了用地分类的弹性、考虑了新兴服务业的用地需求，但是对兼具公益性和市场性的服务业用地划分过细，对居住小区级及以下的服务业用地划分刚性不足，回避了服务业用地的混合问题。针对这些不足，文章提出了改进建议。 - 关键词：
服务业；用地分类；城市用地分类与规划建设用地标准； - Abstract: By analyzing the new features of service industry and its land use under the market economy system, the author develops some principles to classify the land use for service industry and based on these principles analyses the code for classifcation of urban land use and planning standards of development land (GB50137-2011) ( ‘the New Standard’ ).The results show that the New Standard has corresponded with some principles ,such as considered the difference between non-proft service and proft service, considered the externalities of service industry and the requirements of new service industries, enhance the fexibility of the classifcation system. However, the New Standard has some shortcuts in classifying half-nonproft service industrial land and service land below community-level. For these problems, the paper provides some suggestions.
- Key words: service industry; land use classifcation; code for classifcation of urban land use and planning standards of development land
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