- 多规融合的理论与实践探讨
- 文章编号：1009-6000(2015)05-0023-06
- 中图分类号：F061.5 文献标识码：B
- Doi：10.3969/j.issn.1009-6000.2015.05.004
- 项目基金：国家自然科学基金面项目（41471138）；教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（11JJDZH007）；教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（11JZD028）。
- 作者简介：袁奇峰，硕士，中山大学地理科学与规划学院，中山大学教授、博士生导师、国家注册城市规划师，教授级高级工程师；
陈世栋，博士研究生，中山大学地理科学与规划学院；
欧阳渊，硕士，北京市规划委员会。
- 以体制创新推动“多规合一”——以佛山市顺德区为例
- Research on Institutional Innovation to Promote "Multi-Planning Integrated": A Case Study of Shunde District in Foshan City
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- 袁奇峰 陈世栋 欧阳渊
- YUAN Qifeng CHEN Shidong OUYANG Yuan
- 摘要：
“多规合一”成为转型期协调“条块分割”下多部门规划衔接、多元主体利益诉求和东部城市应对空间资源紧约束、基尼系数扩大等问题的必然趋势，为此，规划管理领域必须进行体制创新，利用城乡规划公共政策属性加强空间主体权责约束。大部制以来，佛山市顺德区的一系列行政体制改革，对城市规划管理权限进行了多维重构，为提高城市化质量和统筹区域发展提供了新路径，本文总结了顺德规划管理特征，提出了“片区统筹”模式及城乡规划管理机构重组和业务流程再造的方案。 - 关键词：
多规合一；城乡规划管理；体制机制；创新；顺德； - Abstract: " Multi-planning integrated " has become the inexorable trend of coordinating the three problems below. They are connection of multi-department under “the segmentation of trap and block”, interest demanding of multi-parties, restraining of space resources and the expanding of Gini Coefficient. Therefore, institutional innovation and the urban planning public policy must be used to constraint the right and obligation of spatial entities. A series of administrative system reform of Shunde District, Foshan City, the multi-dimension reconstruction for urban planning management rights, has provided new path to improve the quality of urbanization and regional development as a whole. This paper summarizes the characteristics of planning management about Shunde District of Foshan City . Based upon these, this paper put forward the "area as a whole" mode, the scheme of organizational restructuring for urban planning management department and the reengineering of its business process.
- Key words: multivariate planning; rural and urban planning management; system and mechanism; innovation; Shunde district
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