- [国土空间规划]
- · 面向中国式现代化的国土空间规划任务与响应策略 [姜海 孙欣 曹建丰 陈磊]
文章基于国土空间规划本质特征与演进历程,分析中国式现代化对国土空间规划的新要求及响应策略。研究表明中国式现代化要求国土空间规划清晰绘制中华民族伟大复兴发展蓝图,完善推动高质量发展与生态文明建设的公共政策,促进凝聚国土空间治理主体智慧与共识的共同行动。研究认为:应厘清中央和各级地方规划职能,破除学科专家、部门官员与社会公众之间的技术和制度壁垒,以国土空间规划治理体系和治理能力现代化助推中国式现代化。
- · 整体主义视域下国土空间规划体系建构的难点解析与应对思考 [黄龙颜 刘思齐 王梓懿]
思考整体机制、采取有效干预手段,是国土空间规划体系建立的思想基础之一。文章从整体主义的理论视域出发,认为国土空间规划的内涵可概括为“以国土空间为对象,基于同时一致性逻辑的穷尽整体猜想与检验,寻找规划对象演变的最优整体性目标以及相应(局部)干预的努力”。在论证分析部分,文章遵循“抽象逻辑—具象问题—具体对策”的递进思路:首先以城市规划、土地规划、主体功能区规划为例,归纳总结我国空间规划体系的演进具有“一致性建构”的特征。其次,指出国土空间规划体系建构的瓶颈源于特定整体简单叠加、目标愿景包罗一切、技术治理存在误区和规划传导“线性迟滞”等原因。最后,尝试从治理路径、干预手段、“猜想—检验”方法和编制实施逻辑 4 个方面初步思考优化国土空间规划整体机制的对策建议。
- · 国土空间规划传导理念下城市公共基础设施全链条实施机制探索 ——以深圳市为例 [严震宇 欧阳丹 周湘 刘永珍 洪武扬]
在快速城镇化背景下,公共基础设施规划实施面临补短板与提品质的双重要求。同时受国土空间规划体系重构影响,公共基础设施规划理念和实施机制需相应转变。目前城市公共基础设施规划实施面临土地资源紧约束与人口持续增长、供给周期长与需求紧迫、实施机制僵化与需求多样化、涉及部门多与实施协同难等一系列矛盾与挑战。据此,文章以公共基础设施短板突出的深圳市为例,介绍破解公共基础设施供给难的思路方法,基于国土空间规划理念,提出规划逐级传导及分类指引、用地保障计划靶向供给、规划实施全期协同、动态更新与智能校调的全生命周期平台管理,从而构建公共基础设施全链条规划实施机制,将规划实施转化为具体的思路方法和操作步骤,以期为相关规划实施及现代化空间治理提供方法和案例支撑。
- [国有建设用地储备规划及传导机制]
- · 赵小风 蒋沁超 王瑾 金志丰 张晓蕾 []
国有建设用地储备是高效配置土地资源的重要工具,新时代需应对新要求。研究提出:(1)“专项规划—三年滚动—年度计划”的规划体系:专项规划定格局、目标、区域,三年计划定功能、布局、规模、时序,年度计划定项目、地块、价格。(2)“三定—两分解—双协同”的传导思路:确定总目标、格局、区域,从责任主体和实施时序进行分解,衔接国土空间规划、协同供应计划。(3)项目、空间、资金传导是规划体系高效运行的有效路径。
- [国土空间规划]
- · 城市国土空间利用与交通系统协调性评价方法研究 [马小毅 何鸿杰 刘明敏]
为促进城市国土空间利用与交通形成高水平互动,文章从空间规划视角提出一种基于节点场所模型改进的协调性评价方法。首先分析节点场所模型在国土空间规划中的适用性,并代入广州实际数据,具象化描述了节点场所模型存在的 4 个缺陷。对应国土空间规划体系中的各类场景,在后台数据准备充分的情况下,针对性地提出了易于理解、分层递进的协调性评价方法。通过广州市研究案例的校验和应用,协调性评价方法可应用于城镇边界确定、城市总体及重要片区体检、城市更新与改造等不同尺度的规划实践,能丰富评价国土空间利用与交通系统互动的技术工具,为交通专项规划融入国土空间总体规划提供支撑。
- · 从理论到应用:将声景资源概念和评价融入国土空间规划体系 [陈铸 刘江 李福星]
声景是自然与人文景观有机融合所形成的重要资源,对为公众提供美学欣赏、游憩体验和维持身心健康具有重要贡献。目前声景资源已被作为一种生态系统文化服务,这种概念能为声景资源融入国土空间规划体系带来新的思考,弥补现阶段仅考虑噪声负面影响的缺陷。文章首先梳理了中国国土空间规划和声景资源评价的现状并定位了合适的切入点,之后提出将声景资源概念和评价融入国土空间规划的适应性理论框架,最后讨论了在国土空间规划体系中融入声景资源评价在不同阶段可行的方法技术,以及评价结果在各规划类型的实践应用。研究能够为声景资源融入国土空间规划提供科学依据并指明未来可行的研究方向。
- [规划与建设]
- · 城市更新实施单元划定的北京探索 [唐燕 殷小勇 程城 刘泓显 李岚清]
从“碎片化”的单个项目走向“单元化”的片区统筹,是推动城市更新实践实现资源整合、利益平衡和公共服务保障的重要路径,因此划定和管理“城市更新(实施)单元”成为很多城市统筹城市更新行动开展的重要管控工具。然而城市更新单元应当由政府“自上而下”地谋划划定,还是应当根据实际项目诉求由实施主体“自下而上”地申请划定,诸如此类的问题在我国各地的更新单元实践中还充满争议。因此文章在辨析城市更新单元统筹需求的基础上,梳理“更新(实施)单元”作为政府管控工具的国内外实践进展与制度建设特征,进而从分类划定、流程管理、主体协作、资源保障等方面入手,剖析北京城市更新实施单元划定的具体方法和策略,为其他城市与地区的更新实施单元划定管理提供参照。
- · 城市空间认知“行为—结构”传导机制与实证识别研究 ——以南京新街口地区为例 [束方勇 王爽 赵万民 王鹤梅]
城市空间认知作为展现人与建成环境关系的核心要素,在当前高质量人居环境建设进程中具有重要的理论与实践意义。针对现阶段空间认知研究聚焦分散式因子分析、缺乏整合性结构讨论的不足,文章构建“状态—行动—图式”空间认知过程模型,通过状态识别、行动决策和图式构建等关键行为特征解读,解析空间认知行为规律。依据认知结构化原理,建立“锚点—网格—结构”叠合的空间认知系统,深入分析各系统空间特征要素,建立认知行为与结构形态的精细化传导机制。以南京新街口地区为例,通过空间认知结构指标识别锚点、网格、结构系统构成,总结“核心—圈层”锚点格局、决策序列叠加网格系统、中心极化等级结构等分布特征,归纳空间认知现实问题及其优化方向。空间认知理论指导下的城市结构研究旨在通过对个体行为过程和结构传导机制的深化剖析,实现空间对行为的适应性调整,从而对高质量发展背景下人本城市研究形成创新与借鉴价值。
- · 都市圈生态空间多层级协同规划路径研究 [唐浩坤 张沛 张中华 陈玉玮]
在生态文明建设高质量发展背景下,探究都市圈生态空间协同发展是构建区域生态安全格局、提高生态竞争力的有力手段。文章基于多层级协同理论视角,反思我国生态空间多层级协同发展面临的三大发展困境。总结长株潭城市群、成都都市圈、大温哥华地区等国内外生态协同先行发展地区的实践经验,从“空间互联化逻辑、行动者网络化逻辑、多中心协同化逻辑”出发,为都市圈多层级生态空间协同治理提出建议。
- · 城市绿地对房价影响的差异性分析 ——以深圳市社区、街道与公园绿地为例 [陈宇 黄昕彦 谭林 崔秦毓]
绿地作为城市环境的重要组成部分,其对周边房产的增值效应不容忽视。深入探讨不同类型绿地与房价之间的关系,有助于优化绿地配置,促进城市空间公平。文章以深圳市房价数据作为媒介,采用地理加权回归(GWR)模型,对比分析了社区内部绿地、街道绿地和公园绿地对房价的影响力度;并通过 K-Means 聚类模型探讨了 3 种绿地类型间可能存在的空间互补效应。研究发现:(1)相比社区特征和设施特征,绿地特征变量对深圳市房价的影响力度位居前列,公园可达性的影响力度最为明显,社区绿地和街道绿地的影响也排名靠前。(2)3 种绿地变量对房价的影响呈现空间差异性。(3)3种绿地类型对房价的影响存在空间互补效应。例如,在社区绿地无法满足居民日常需求的情形下,街道和公园绿地成为房价溢价的需求点。研究从理论和方法上深化了绿地对房价影响的研究,并强调社区内外绿地的互补关系,为政府在公共绿地规划中实现精细化布局提供参考。
- · 水系影响下瓯江流域传统村落空间分布及选址智慧研究 [陈星燃 斯震 章婷婷 黄鑫]
瓯江流域内水系发育程度高,传统村落数量众多,受水系影响强烈。人水共生多年,形成了众多生存智慧。为探究瓯江流域传统村落水系影响下的选址智慧,研究对当前传统村落空间分布情况进行研究,梳理传统村落在水系影响下的分布特征,提炼传统村落选址智慧。研究结论如下:(1)瓯江流域内传统村落的空间分布失衡,区域间差异大。(2)依托水系的保护路径相较于依托其他自然地形特征更具有价值。(3)受水系影响,瓯江流域传统村落在应对宜居避险、生产生活、资源利用方面形成众多选址智慧。
- · “海丝”瓷业聚落空间形态研究 ——以磁灶镇瓷业聚落为例 [贺鼎 林孙诚]
在我国“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”成功申遗的背景下,对“海上丝绸之路”沿线外销瓷聚落的形态和空间格局进行研究具有重要意义。文章以宋元时期泉州外销瓷生产重地磁灶镇为例,引入“瓷业空间单元”的分析性概念,运用形态学、符号学等方法对磁灶镇瓷业聚落空间格局、形态模式及建筑类型进行分析研究,总结出组团型、条层型生产单元和核心商圈型商贸物流单元 3 个典型形态模式,并从地理堪舆、资本规模和血缘纽带 3 个角度探析其成因,以期为“海上丝绸之路”申遗工作提供科学支撑。
- [人文与社会]
- · 江苏省数字人才与数字经济高质量 协同发展的策略研究 [陈健]
数字经济引领的高质量发展模式打破了传统产业发展边界,正改变着城市发展方式。数字人才在数字经济发展中具有独特的重要性,随着数字经济的迅速崛起,两者之间的关系日益密切。文章基于统计方法和计算机技术,在构建数字经济高质量发展分系统测度模型、数字人才分系统测度模型、数字人才系统与数字经济系统的耦合协调度模型的基础上,分析二者在江苏省各设区市的耦合效应以及协同发展状况,进而提出相应的政策建议。
- · 校城融合视域下应用型高校助推城市高质量发展的作用机理与路径选择 ——以南京工程学院为例 [王成]
南京工程学院作为地方应用型高校,紧扣区域经济社会发展的需求,积极探索校城融合创新模式,通过空间融合、产业孵化与升级、文化传播等路径推动区域高质量发展。文章通过深入分析南京工程学院校城融合实践,总结其推动区域发展的经验与面临的现实挑战,提出进一步优化校城融合模式的路径,旨在为其他应用型高校提供实践样本和理论指导。
- · “三教”改革驱动下英语跨文化思辨能力培养对城市国际化建设的赋能机制与实践路径研究 [李光衿]
在全球经济一体化进程中,城市国际化建设成为提升城市竞争力的关键。文章聚焦“三教”改革(教师、教材、教法改革)驱动下英语跨文化思辨能力培养,以及其对城市国际化建设的重要作用。“三教”改革为英语跨文化思辨能力培养推动了师资、内容与方法的革新,而英语跨文化思辨能力培养也对“三教”改革提出了新需求。从赋能机制来看,其在经济领域助力国际贸易、产业升级和新兴产业培育;在文化层面增进国际交流、传承本土文化并推动文化创意产业发展;在人才生态上培养创新人才、提升人才素质、促进人才多元化发展与知识流动;在公共服务体系中提升旅游、公共卫生和交通的国际化服务水平。在实践路径上,通过教师、教材、教法改革及以城市需求为导向的人才培养策略,实现英语跨文化思辨能力的有效提升,为城市国际化建设提供有力支撑。
- · 长护险能否成为老年人福利改善的新支柱 [刘妍 盛洁 王顺 徐杰凯]
随着人口老龄化加剧,如何有效改善老年人福利已成为社会领域的重要议题。文章基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据以及中国长护险试点政策数据库(CLIP),探讨长护险对老年人福利的影响。发现长护险通过发展社会照护体系改善老年人的福利水平,且对参加职工医疗保险、重度失能老人的影响尤为明显。但医疗支出较高和依赖家庭照护可能会减弱长护险的福利改善效果。研究有助于深化对长护险福利效应的认识,对政策制定有重要现实意义。
- · “政府投射—公众感知”视角下地域文化空间差异研究 ——基于淄博市临淄区的观察与分析 [刘勇 徐心怡 单宗媛 杜雅优 何丹]
城市发展须融合地域文化,通过政府主导的规划促进与公众的互动并增强文化体验来传承地域文化。文章以山东省淄博市临淄区为案例地,基于文本和微博数据,依托认知—情感理论的分析路径识别了政府投射与公众感知双视角下的地域文化的空间特征,构建了评价指标体系,以“重视度—满意度分析法”观察其空间差异,并探讨导致差异的影响因素。随后,通过词频分析法综合提炼公众的具体需求,提出针对性的策略以优化地域文化的空间匹配度。研究发现:(1)政府投射和公众感知双视角下地域文化空间在认知、情感方面均存在差异,根据综合得分划分为高投射—高感知区、高投射—低感知区、低投射—低感知区和低投射—高感知区;(2)政府投射和公众感知双视角下地域文化空间差异的成因主要归结于需求差异。最后,文章通过融合多元功能、优化环境品质、强化文化推广、丰富体验活动、增加交通可达等方法来优化地域文化空间,从而使政府投射的空间与公众感知的空间相匹配。
- · 人口空间集聚、流向特征及演变态势研究 ——以新疆为例 [敬莉 杨艳凤]
人口空间转移驱动着人才竞争,其集聚与迁徙模式映射出地区经济规模与辐射力。文章基于人口普查、统计年鉴及高德迁徙大数据,结合偏移—份额法与网络空间分析,探讨了新疆人口流动特征。结果表明:(1)2010—2022 年,新疆人口自然增长率高于全国,人口跨省流动较少,更倾向在疆内流动。(2)地州市之间人口偏移增长呈现以乌鲁木齐为核心与邻近地州流动并存的格局,地州市内部差异小,处于疏密不均态势;县域人口偏移增长则呈现分散与均衡并存的格局,逐步转向集聚。(3)2018—2022 年,全疆以乌鲁木齐为核心形成活跃都市圈,疆内人口双向流动增强,北疆尤为显著;疆外人口主要流向西北五省及京冀蒙等地,甘肃与内蒙古为重要的双向往来地。尽管人口流动日趋活跃多元,但地域凝固性与时间黏性制约了新疆的产业发展理念和技术引进广度。为此,需强化人口流动政策引导,深化区域合作,为新疆产业升级注入人才新活力。