从土地储备机制设计角度，阐述建立上海土地储备机制的意义、背景和原则，提出建立有上海特色的“政府主导、市区联手、市场运作、分责共享”土地储备机制的创新内容，比较研究市区联手土地储备的运作模式、储备合作范围、土地储备方式和储备时机、组织机构和利益分配方式等，以及提出实施市区联手土地储备的操作方案与政策建议。

通过作者对香港特区政府 “经营城市”的亲身经历和考察，从经营运作理念、管制监控法规和实用操作技术三个层面，归纳出香港“经营城市”的四大特点，并结合内地的普遍情况及面临的主要问题作出评论，发掘出四点启示，以期大胆“拿来”、少走弯路，提高内地城市政府“经营城市”的能力。

中国经营城市的理论严重滞后于实践，通过追溯经营城市的渊源，导出经营城市的三个基本理论基础：自由市场理论、蒂布特城市竞争理论、政府再造理论。

作为大众公用产品——南京长江二桥，在如何不影响其城市通行的条件下，又能为新一轮的城市建设走出融资新途径，是年轻的南京市交通集团为寻求自身发展，必须解决的课题。南京市重大基础设施项目的资本运作也因二桥的辉煌历史引起世人关注，本文作者旨在通过分析二桥运作的相关难题，阐述重大基础设施项目融资新途径。

随着我国城市化的进程加快，城市发展面临许多新的问题，要提高城市竞争力和城市可持续发展能力，正确地确立城市经营理念以及城市经营理念的价值取向定位迫在眉睫。文章对目前存在的城市经营的资金导向、竞争力导向、功能导向，分别相对应地从功利主义价值取向、实证主义价值取向、结构功能主义价值取向进行剖析，提出了具有人本主义价值取向的城市经营理念的顾客导向，并构建了城市经营理念的价值取向模型。

城市建设；城市发展；投融资体制

结合南京交通基础设施特点和新生的交通集团所面临的困难，在分析基础设施投融资创新主要模式和具体项目运作方式的基础上，为南京交通集团投融资创新模式政体框架、集团层面的投融资职能及不同板块项目的投融资运作模式提出一些宏观上、原则性的建议，探索适合的投融资创新模式。

中国城市经营的理论严重滞后于实践。作者认为中国城市经营以经济学中的泰勃特模型和公共管理学中的政府再造理论为理论基础，以国际竞争和中国市场经济体制改革为基本环境背景，以中国快速的经济发展和城市化为动力机制，有着科学丰富的内涵。城市经营的内容因政府与市场关系的不同，分为三大领域，在不同的领域都需要政府发挥作用，只是政府的作用空间和作用方式不同。

从我国城市经营战略的趋同问题阐释入手，分析了城市经营战略趋同的动因，进而指出了我国城市经营战略趋同造成的成长上限、共同悲剧以及恶性竞争等后果。在此基础上，提出了应对战略趋同的战略纾解。

作为城市建设的新理念，“经营城市”目前正被越来越多的城市政府所重视并实践。但是，在经营城市的探索过程中，不少地方无论是在认识上还是在实践上还存在一些误区，需要加以澄清并避免。

当前以政府为主体，以经济为目标的城市经营模式存在多种弊端。改革这种模式，制度创新将扮演十分重要的作用。本文从“建立区域管治”、“转变政府职能”、“行政区划调整”以及“鼓励技术创新”四个方面对当前城市经营中的制度创新措施进行了探讨。

对城市经营的整体战略进行了系统思考，重点探讨城市整体经营的客观和微观战略问题。

经营城市的概念、主体、客体，经营城市与经营企业的区别。经营城市是现代城市建设和管理走向市场的必然选择，具有重要意义。经营城市有弊端要注意防范风险。

分析了城市竞争产生的背景、城市竞争与城市发展的关系、城市竞争力及城市竞争策略的内涵，给出了城市经营的竞争策略的类型与内容。对不同类型的竞争策略的内涵、操作思路和方法等进行了分析阐述。

在指出城市经营与企业经营在经营目的、经营方式和经营对象上的根本区别的基础上，分析了当前城市经营中政府行为存在的主要矛盾: 1、政府的行政化目标与经济社会利益最大化目标的矛盾;2、政府部门及其组成人员的私人利益与公共利益的矛盾;3、城市经营中的经济收益、筹资目标与全社会长期利益及社会公平的统一与矛盾。认为在公益性领域的市场化必须适度，否则不能充分保障社会及居民的基本利益。提出了对政府行为原则进行规范的对策：树立正确的城市经营观念，正确处理政府与市场的关系;区分社会福利性供给与市场化供给的关系，不能一切都追求赢利性、经营性;加强城市发展中的立法和执法管理，提高透明度，强化群众监督，以维护社会利益。

就城市政府这一城市经营的主体应发挥何种作用及怎样发挥作用等问题进行了初步探讨。提出了政府在城市经营中应导入的四个观念:主体观念、经营观念、系统观念、特色观念;明确了政府在城市经营中应发挥的五个方面的职能:营造环境、制定规划、组织实施、规范监督、打造品牌;指出了政府自身为适应城市经营应深化改革的方向:机构设置经济合理、行政环节快捷顺畅、产品服务优质高效、行政行为效益为本。以期能为政府理性化科学化地经营城市提供有价值的参考。

城市可持续发展是人类全面实施可持续发展战略的一个重要方面，它有其特定的内涵。城市经营是实施城市可持续发展战略的有效方法，在城市经营中引入可持续发展理论是引导城市可持续发展的重要一环。本文基于可持续发展的理念对城市经营的本质内涵进行了界定、明确了城市经营与可持续发展的关系，提出了可持续发展的城市经营的基本对策。

摘要 应用市场营销理论，提出了适应于城市经营的促销策略，即利用广告、人员推销、公共关系、营业推广等手段，宣传促销城市的对策与措施，并对促销策略的运用问题进行了阐述。

近年来，关于城市经营的思想十分活跃。城市经营、城市资产经营、城市资本运营、经营城市资源、经营城市以及“三分建设、七分管理、十分经营”的提法频频出现在刊物上，大连、深圳、长沙、厦门、青岛、杭州、广州、常州等城市都进行了这方面的探索，全国市长研究班、中国城市科学研究会、中国城市规划学会等还举办了研讨会。

综述城市经营的产品类型与内涵，分析其特点，提出了适应于城市经营的产品组合与品牌策略，从而明确了城市经营经营什么、如何经营的问题。

综述了国内主要城市的城市经营模式，探索南京城市经营的战略选择。