2012-09-05

2012-09-05

    京城居，大不易。这两年，离开北京，似乎成了很多人的选项。

    近日，北京市统计局公布的数据显示，2011年全市暂住人口825.8万人，比2010年减少了60万人。

    暂住人口的减少有多种原因。其中，有经济杠杆的作用，如京城房租、房价一路飙升，生活成本高昂，而中西部地区的居民收入则在不断增长。这或许令很多人离开了北京。

    另外，就是针对外来人口政策管控的结果。在买车、买房问题上，北京先后出台了针对外地户籍人口苛刻的“限购”政策。近年来，还大力清理地下室出租，推进城中村改造。这些政策显然都降低了外来务工人员的预期，而且也人为增加了低层人士的生活成本，迫使一些人离开北京。

    当然，暂住人口减少也有可能存在统计的误差。但是不管怎样，大量外来人员离开北京是不争的事实。相信在北京的很多人都有这样的切身感受，一方面是身边的朋友、同事离开北京，一方面是想招纳外地人才进京，对方却对在北京工作、生活没有信心。

    60万人挥别北京，不可能不影响到城市的经济活力。尽管北京和其他城市同样渴望金融、IT、生物技术等高端人才，而且针对这些人才的引进也有很多优厚的条件，但是一个地方的经济活力显然不是计划出来、期望出来的。无论是中关村还是“798”、宋庄，这些北京拿得出手的科技、文化创意的典型都是市场自发形成的，而后有关方面才善加引导。

    城市的繁荣显然离不开人力和资本的自由流动。现在的情况是，一些城市对外来资本敞开臂膀欢迎，而对外来人员却没那么大度，各个区县均以控制人口为目标。对人口的限制，不但导致人才流失、引进困难，而且也导致家政、餐饮等各种服务价格上涨。这会令城市陷入一个恶性循环生活成本高导致外来人员减少，因外来人员减少而令生活成本更高，并导致更多的外来人员离开。

    民众向经济发达城市聚集是市场自然发展的趋势。将来，中国很可能会出现像大纽约地区、大东京地区那样的几个超大的城市群区。有关方面需要做的是，因势利导，合理规划，提供各种公共用品；而不是限制人口流入，并以逆市场化的政策为此前城市发展、规划的失误买单。

来源：深圳特区报