- [特稿]
- · 规划课(六) [齐康]
- [政府举债]
- · 地方政府举债:肯定与反思 [本刊实习编辑:冯圆圆]
- · 城市负债经营与金融风险 [高波]
本文研究在增长竞争背景下中国城市负
债经营的原因和形式以及由此导致的潜
在的金融风险。文章认为,在现阶段的
财政体制和官员晋升激励机制下,为增
长而竞争的城市官员存在着投资饥渴
症,这会迫使官员开展城市负债经营。
城市负债规模的扩大容易导致金融风
险,影响地区稳定乃至宏观经济的健康
发展。因此,控制城市债务的规模和结
构、建立和健全债务偿还机制,以及调
整城市政府支出结构是应对债务风险的
关键。
- · 地方债的风险及其防范 [周业安]
- · 城市建设投资规模预警系统研究——以南京市为例 [李颖 黄贤金 陈志刚]
综合考虑城市的经济、社会和环境三个
方面因素设计城市建设投资规模预警系
统技术路线,并确定系统警兆指标及权
重。根据所建立的预警系统,对南京市城
市建设投资情况进行诊断,并对未来南
京市城市建设投资规模发展变化状况做
出了警情预测。文章目的在于建立城市
表4 南京市基础设施投资规模对应警区及其警情信号灯
警区安全区轻警区中警区重警区巨警区
警情信号灯绿灯黄灯浅红灯红灯双红灯
基础设施439.83 145.75~439.83 0~145.75 1606.93 1764.42
投资额- U U - -
(亿元) 1117.31 1117.31~1411.39 1411.39~1606.93 1764.42 1900.00
建设投资规模预警系统框架,为合理的
城市建设投资规模提供指导。
- [规划]
- · 基于主体利益相关性的城市规划公众参与 [何子张]
城市规划作为一种政策活动,是各种主体
基于不同利益目标相互作用的过程。新古
典经济学、公共选择理论和新制度经济学
不断地发展和修正“理性经济人”假设。理
性自利假设为我们理解城市规划的公众
参与提供新的认识视角。在新制度环境
下,城市规划公众参与制度的改进,应该
基于“主体利益相关性”确定参与规划过
程的主体、内容和程度。
- · 城市更新专项规划的作用与角色探讨 [肖红娟 张翔 许险峰]
新城乡规划法的颁布,在法律上进一步确
定了城市特色塑造的必要性。在急于摆脱
“千城同貌”尴尬局面的目标下,赣榆城市
特色的塑造就成了一个迫切的问题。文章
研究了如何通过空间布局、绿地景观系统
等方面,整理赣榆城市整体空间环境品质
意境,打造赣榆城市空间总体布局的艺术
特色,构筑赣榆整体景观的形象框架,塑
造赣榆充满“河海灵韵”的滨海城市特色。
- · 风景名胜资源的地段性保护与系统完善——中山陵园规划建设回顾 [杨红伟]
风景名胜资源并非相互割裂的孤立文保
单位或景观点,风景名胜地段的整体性和
连续性具有独特价值,应在风景名胜资源
保护与利用中予以充分关注。文章结合中
山陵园风景区的近年实践,进行阐述归
纳。
- · 新城乡规划法下的城市特色塑造——以赣榆县城市特色塑造为例 [方豪杰]
新城乡规划法的颁布,在法律上进一步确
定了城市特色塑造的必要性。在急于摆脱
“千城同貌”尴尬局面的目标下,赣榆城市
特色的塑造就成了一个迫切的问题。文章
研究了如何通过空间布局、绿地景观系统
等方面,整理赣榆城市整体空间环境品质
意境,打造赣榆城市空间总体布局的艺术
特色,构筑赣榆整体景观的形象框架,塑
造赣榆充满“河海灵韵”的滨海城市特色。
- [土地与房地产]
- · 房地产市场价格形成中的地方政府行为分析及对策研究 [李勃 张忠平]
在房地产市场中,地方政府的控制土地
出让规模、追求土地“垄断价格”以及
传统经济体制的弊端,在一定程度上造
成房地产价格形成机制的扭曲。因此,
规避地方政府行为对房地产价格波动的
不利影响,必须明确地方政府对土地市
场的监管职能,充分发挥市场机制的基
础性作用。本文借用行为经济学的分析
框架对上述问题进行探讨。
- · 论城市住房市场的空间影响机制——规范性视角的政策分析 [彭敏学]
我国大城市的住房问题表现出明显的空
间影响特征。通过分析发现:在城市空间
扩张的过程中,政策与市场两者共同导
致了住房市场的空间分割;促成市场分
割结构的改进应当是住房政策的内在目
标。提出在空间快速拓展的背景下,减少
“住房市场分割”、提高整体住房资源利用
效率,应该是缓解住房问题的重要途径。
地方大城市的住房发展应当整合宏观住
房政策与城市空间发展决策。
- [发展战略]
- · 南京提升城市品质战略研究 [胡迎春 曹大贵]
本文从探讨城市品质的内涵着手,系统
研究并尝试构建城市品质理论体系。然
后以南京为例,研究了南京提升城市品
质的具体实践,提出了南京城市品质提
升的新思路和新举措,不仅能为南京城
市品质提升提供理论指导,而且可以为
我国新时期的城市规划、建设与发展提
供经验借鉴。
- [人文与社会]
- · 新信息技术对城市文化空间影响研究——以南京市为例 [张旭 徐逸伦 钟宜根]
信息化浪潮的侵袭以及文化战略的实施
使南京市面临新的发展方向。文章从新
信息技术应用对象、使用主体、产业发
展三个方面说明南京市新信息技术应用
现状,从城市文化传播、新信息技术产
业与城市文化产业的融合、新信息技术
对文化空间的重构三个层次来分析新信
息技术对南京城市文化空间的影响,从
而使南京城市特色文化得到推广,文化
产业衍生出新的产业,文化设施产生扩
散,文化产业形成集聚。最后给出了南
京市文化空间的发展建议与思考。
- · 城市社会生活空间质量观理念下的城中村发展演进机制 [王立 王兴中 曾献君 谢利娟]
本文以城市社会地理学的城市社会—生
活空间质量观理论体系为依据,从居民生
活空间行为角度阐述了城中村发展演进
的机制。指出:1.城中村的本质问题是城
市社会空间问题;2.城中村的居住流动性
与居住空间结构模式对城市低收入阶层,
外来流动人口具有适居性并构成其社会
生活空间;3.城中村的发展演进步入了社
区发展的轨道,并逐步纳入了城市社区体
系与居民日常生活场所体系。
- [生态]
- · 环渤海城市群人居环境差异性发展演变研究 [李雪铭 倪玉娟 宋伟]
本文采用城市人居环境的综合得分作为
测算对象,选择1987~2005年的数据对
环渤海19个代表性城市的人居环境建设
水平首次进行城市首位度、位序—规模
法则、分形理论的分析计算,定量阐释
了研究区域城市人居环境建设的均衡程
度及其时空演变趋势。结果表明:(1)随
着时间的发展,研究区域内城市间人居
环境建设水平的均衡性不断增强,整体
水平也在不断提高;(2)环渤海地区城
市首位分布不明显,首位城市的垄断力
在不断下降;(3)城市人居环境综合得
分的空间分布由“单核心”向“三核心”
转变,到2005 年基本形成北京、大连、
青岛的三角格局;(4)根据城市人居环
境位序—规模曲线形状的变化,将环渤
海所选城市划分成三类:人居环境较好
型、人居环境一般型、人居环境较差型。
- [城乡一体化]
- · 城乡一体化水平的定量分析与研究——以哈尔滨市域为例 [马和 张远景 李晓娜]
随着当前城乡差距的拉大,如何建立新
的城乡关系,实现城乡协调发展,成了
理论界探讨的热点。本文构建了一套用
以反映在达到城乡一体化状态下,城市
和乡村各种因素关系特征的评价指标体
系。运用模糊综合评判和层次分析法
(AHP 法),评价哈尔滨市域内12个市县
城乡一体化进程,对哈尔滨市域内各市
县城乡一体化水平进行定量测度。根据
模糊综合评判计算得出各市县的分值,
并运用SPSS 统计软件对哈尔滨市域内
各市县进行聚类分析。依据各个指标的
权重和聚类分析结果对哈尔滨市域内各
市县、各个指标进行重点管理,引导城
乡关系的协调发展,最终实现城乡一体
化。