2012-08-10

2012-08-10

　　"水通、水清、水大、水美"，这是郑州市民多年来的愿望。现在这一愿望已经附注了行动。8日，郑州市政府出台了《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》（一下简称《意见》），将郑州建成人水和谐的"水域靓城"。

　　郑州市决定在现有基础上将郑州市的水面面积由33.5平方公里提升到39.4平方公里，相当于再增加一个杭州西湖，同时要给城区河渠提供更多的水源。同时确保郑州市市区达到国家确定的防洪标准，2015年达到国家基本标准,2020年形成比较完整的城市防洪排涝体系。

着力构建"水域靓城"

　　强化生态水系提升工程建设和运行管理继续强力推进生态水系建设，通过水源工程、河道治理、水景观和水系连通工程、截污工程、水生态环境综合整治与修复以及生态水系运行管理等建设内容，全面实施生态水系提升规划。

　　实现全面完成未治理河道的综合治理、对原有河道扩挖以及将原有水系沟通等工程措施，将逐步提升郑州居民水生态环境质量。在已治理的须水河、索须河、贾鲁河、十七里河和十八里河段、七里河、东风渠、常西湖地区进行水面扩展工程；在中心城区的金水河上选择帝湖、郑大眉湖以及人民公园和紫荆山公园内的现有湖面与金水河进行水系沟通，实现居住环境质量综合提高。

　　新建拦蓄水建筑物等工程措施、加快推进生态湿地工程建设等工程，将对提升郑州生态水系起到更显著的效果。如逐步建设二七新城水系、金水北区水系、高新技术开发区水系、航空港区水系、郑州新区水系，在有条件的地方新建一批湖泊等水面工程，形成有效水面。建设十七里河苏庄人工湿地、十八里河刘湾水库人工湿地、十八里河南三环人工湿地、须水河上游人工湿地、索河岔河口人工湿地、魏河上游人工湿地、贾峪河张湾人工湿地、贾鲁河冯湾村人工湿地、贾鲁河市区段人工湿地，逐步提高水的自净能力。

　　根据规划，生态水系提升工程完成后，使郑州市市区水面面积达到39.4平方公里，水面面积率达到7%以上，全面实现"水通、水清、水大、水美"目标，将郑州建成人水和谐的"水域靓城"。

统筹全局防洪除涝

　　《意见》规定，加大防洪工程体系建设，使市区河道和郑州新区主要河道防洪标准达到50年一遇,除涝标准达到5年一遇；使淮河水系和黄河水系中小河流防洪标准达到20年一遇,除涝标准达到5年一遇。

　　按照"全面规划、综合治理、防治结合、以防为主"的原则,充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系,以及当地经济社会发展对防洪的要求,科学编制区域防洪规划;制定山洪灾害防治规划,建成山洪灾害重点防治区非工程措施与工程措施相结合的综合防灾减灾体系。逐步完善重点区域的防洪体系,统筹全局,逐步提高防洪区的防洪标准,确保郑州市市区达到国家确定的防洪标准，其他县(市)防洪标准有较大提高。同时，实现全市三级以上堤防合格率达到100%、城市及重点城镇防洪标准达标率达到80%、三防指挥系统和信息达标覆盖率达到80%。

　　2013年完成监测预警预报和有效避让体系建设。按照"防洪措施与城镇建设相配套"的原则,科学制定城镇防洪规划,加快城区重点河道整治,改善城区排水系统,并制定、细化应急排涝预案,到2015年,达到国家规定的基本标准;到2020年,形成比较完善的城镇防洪排涝体系。

来源：光明网 作者：张涛 周亚飞