社论

“北京能常现蓝天白云”是“向世界城市前进的过程”中的重要一步；北京早已认识到环境治理的重要性，接下来还需有更多具体的行动，让美好规划真切走入现实。

在北京市第十一次党代会上，市委书记刘淇表示，建设具有中国特色的世界城市是推动北京科学发展的核心使命，但发展过程中面临的人口和环境问题也需要研究和解决，“破解这些难题的过程就是北京发展的过程，就是向世界城市前进的过程”。

北京十一次党代会确定的世界城市目标，总结起来就是：提升发展质量，完善城市功能，提高群众生活水平，在世界城市体系中发挥更加重要的作用。毋庸讳言，这是一项长期的任务。其中，刘淇重点指出的环境保护问题，既是亟待解决的难题，也是建设世界城市回避不了的关键领域之一。

我们说，一座伟大的城市必定首先是一座宜居的城市，“世界城市”必然首先是“宜居城市”。比如英国伦敦、美国纽约、法国巴黎和日本东京，作为被公认的“四大世界城市”，无不是美不胜收的大都市，蓝天白云，绿树成荫，芳草萋萋，碧水粼粼这样的城市，才是最适宜居住的城市。

北京正在致力于建设“世界城市”，从“世界城市”的各项要求看，人口规模、经济实力甚至国际影响力等很多方面问题并不大，而环境目前来说还是较大的软肋。去年，连续灰霾天引发的PM2.5之争，就是一个典型的例证。当然，任何城市在环境治理上都需要有一个从量变到质变的过程，“世界城市”的建设亦不例外。

比如伦敦，曾经是著名的“雾都”，上世纪五十年代整个城市空气还是刺鼻难闻。可经过五十年的环境治理之后，无数英国文学作品中曾经描绘过的，沿街滚滚而下的黄雾如今早已了无踪迹。其中有很多经验值得学习，比如立法先行，下重药除病根；比如发展公交，定严法治私车；比如科学规划，细评估堵漏洞等。

北京显然已经认识到环境治理的重要性，“北京能常现蓝天白云”是“向世界城市前进的过程”中的重要一步。本次党代会也提出，要大力加强生态文明建设，大力改善大气环境质量，全面实施清洁空气行动计划，落实大气污染治理各项措施，加大以PM2.5为重点的环境治理力度；并特别提到了“加大垃圾污水噪声治理力度”、“推进五环内城区无煤化建设”、“执行最严格能耗和环保标准”等一些具体的目标和措施。而在此之前，《北京市2012-2020年大气污染治理工作方案》已获得原则性通过，“在2020年之前，PM2.5的浓度将达到相当于密云水库的现状水平”，美好的愿景值得期待。

当然，要真正成为“宜居之都”，有高度的重视和美好的规划之后，接下来还需要有更多具体的行动，让美好规划真切走入现实。“宜居”是成为世界城市的前提，让北京成为最适宜居住的城市之一，也是市民对北京“建设具有中国特色的世界城市”最大的期待之一。