2012-08-10

2012-08-08

    近年来，位于长沙市核心区内的历史风貌保护区面临整体拆除建高楼。潇湘晨报记者昨日深度对话长沙市城市规划委员会专家谭春华和长沙著名历史学家陈先枢，两位专家表示，区县应该严格按照长沙市委市政府的一贯要求，把古城核心区内仅存的几个历史风貌保护区保护好。

    潇湘晨报：长沙城市建设中往往遇到开发与保护的矛盾，这时既会有人提出开发重要，又会有人提出保护重要。在这种情况下，政府应扮演什么样的角色？

    谭春华：在城市建设中，政府的职能可概括为两个层面：第一层面，政府必须协调全局利益与局部利益、短期利益与长期利益的关系；第二层面，政府必须为城市良好运转提供必要的公共产品和法律基础设施。在涉及生态环境保护、城市总体形象设计、文化资源永续利用等重大工程时，必须由政府主导，以保证城市文化品位不因开发商的眼前利益而受到损害。

    潇湘晨报：有人说，如果旧城中所有破烂、陈旧的房屋都不整体拆除，那城市品位就永远没法提高，生活在棚户区中市民的生活就永远得不到改善。这个观点应当怎样看？

    陈先枢：专家从来就没有反对过在长沙众多适宜的地方建高楼，也从来没有反对过改善棚户区内市民生存环境，但长沙旧城发育很特殊，几千年来就一直集中在湘江东岸天心阁-小西门-潮宗街-开福寺这个区域，如果将这四大历史风貌保护区整体拆除建高楼，所有的规划、文史、文物专家都难以接受。因为这是长沙古城中最核心、最精华的部分。

    潇湘晨报：按照政府棚改计划，有的历史风貌保护区也在拆迁之列。请问，拆除历史风貌保护区会给长沙带来哪些不利因素？

    谭春华：天心阁-小西门-潮宗街-开福寺四大历史风貌保护区，可以算是目前长沙仅存的保存着淳朴民风、民间民俗的旧城区了。这里居住着长沙真正的原住民，相隔两公里都能叫出对方姓名，他们彼此间互相关照。比起现在住高楼，同在一单元却互不相认，旧城区人与人之间的感情要纯洁得多。历史风貌保护区拆掉后，长沙的原住民中那种民俗民风就再也找不到了。

    潇湘晨报：记者调查时发现，天心阁-小西门-潮宗街-天心阁这个区域房屋连房屋，消防安全隐患重重。如果政府既要整体拆除，把市民从棚户区中搬出来，又要保证历史文化，如何平衡？

    陈先枢：那首先就得叫开发商转变经营观念，从销售楼房赚钱转变为经营旅游项目。整个历史风貌保护区内，可组织专家论证，在原有街巷旁重建一座与原有风貌区相协调的充满活力的古城。如果这座古城还将让原住民回来购买居住，那么包括传统院落中非物质文化遗产，都会得到保护。届时，它将由脏乱差的连片棚户区变成可吸引中外游客旅游的古代景点。

    潇湘晨报：作为专家，在突飞猛进的城市建设中最希望看到的是什么？最不愿意看到的是什么？

    谭春华：最希望看到的是规划先行，科学规划。长沙市委市政府历来主张就地保护好旧城中的历史遗存，比如杜甫江阁的修建和中山亭的改建。至于棚改，长沙市委市政府明确规定要拆除的是二环线内低矮、狭窄、潮湿的棚户区，但有个别地方将上世纪80年代末甚至90年代初建的设计寿命50年以上的房屋，也当棚户区拆掉。

 来源：潇湘晨报