2012-08-22

2012-08-22

    为了刺激国内消费，提升国民消费水平，国家有关部门开始调研出台农村城镇化政策，加快农村发展步伐，让农民尽快分享城市化的社会成果，加快推进住者有其屋的梦想。但是目前在农村，却有诸多需要探讨的问题。

    中国是一个13亿人口的大国，流动人口多，其中农民工是主体。农民工大量迁移，造成城市规模过于庞大。为了解决城市过于庞大的问题，农村城镇化确实是个出路，农村的现状却要求我们必须研究农村发展的规律，把政策和农民意愿结合起来，坚持人性化，多样性和历史的传承的特点，也让农民享受现代化带来的红利。

    农民工在农村都有自己血缘上的牵挂。在解决农村住房问题上，我们必须要尊重民众的参与权和知情权，在涉及千家万户利益的情况下，我们必须要研究农村的未来和经济走向，广泛听取农民的意见。

    经过中国30年的改革开放，农村居民也基本解决了自己的住房，这是一个历史上值得大书特书的时代。但中国农村是一个县乡村布局，自然村落又是历史演变几千年流传下来的，一个县有数百个自然村，人口数十万，甚至上百万。如果我们不顾国情，在城镇化中强行改变农村布局，割裂中国沿袭的村落文化和历史的传承，必然出现划时代断层，造成农民思想观念，道德文化水平，甚至生活方式，乃至思维方式的爆发式的改变。

    城镇化以后，一方面要征用良田建居民区，另一方面又要废弃大量村落房屋；一方面要动员农民迁移，另一方面又要解决农民的住房；一方面投巨资建设新家，另一方面要废弃数年省吃俭用的资金积累。这样的城镇化的确改善了农村形象，但可能会出现新的贫困人群，他们要靠贷款靠超前消费来支付家庭开支。如果农村城镇化是以强制化的方式推动，这很可能是偏颇的。

    农民生活要求不高，就是盖房，娶媳妇。但上述问题的出现势必会给农民带来困惑。因此政府应在决策前征询老百姓的意见，让他们多参加听证会，试探着在农村推行民主模式的建设和改革，综合经济和政治，社会成本，减少政策风险和困难。千万不要事后发现，新农村楼房，老百姓买不起，原有的宅基地又不能恢复农田，出现决策目标和结果不一致，甚至造成官民矛盾。

    所以政府最重要的不是加快农村城镇化建设，而是要加大对农村的投入力度，把资金投向关系农村经济发展的灌溉设施，经济和文化等服务行业，鼓励农村人才回乡发展，鼓励农民工合理流动，同时扩大新民居建设试点，对于没有实行新民居建设的村落，应该保持原状。而高铁和航空未来交通的发展可以解决出行问题，农村成了城市的延伸，能使人民生活在一个生态、历史、原貌的环境中。

    因此宜居应该成为农村发展的主要目标。家家有住房，人人生活惬意，是我们农村居民最值得骄傲的。很多农村已经开始或者已经完成农村自来水入户工程，路面硬化，公路村村通，完善了电力设施，通讯设施，以及配备齐全的合作医疗诊所，方便保障居民日用品供应的超市，菜店等销售网点，社区化管理已经俨然成型，基层的政权管理模式从村行政向社区管理仅一步之遥。

    自然的才是合理的，存在的才是科学的，改革需要勇气，更需要对未来经济走向准确的把握，需要我们多看看，多想想，知己知彼，方能百战不殆。我们应该尊重农村的多样性和文化的特殊性。

来源：环球网