2012-10-10
2012-10-10
本报讯 (记者倪明 通讯员陶军)昨天下午,广州市召开全市“三规合一”工作动员会,部署加快推进国民经济和社会发展规划、城乡规划与土地利用总体规划更好地实现“三规合一”。市长陈建华出席会议并讲话,他强调,“三规合一”是广州走新型城市化发展道路的重要抓手,是实施城市高效管理的重要路径。各级各部门要提高认识,按照市委、市政府统一部署,在全市范围内全面开展“三规合一”工作。常务副市长陈如桂主持会议。副市长王东,市政府秘书长周亚伟,各区(县级市)以及市有关部门负责同志出席会议。
陈建华在会上指出,“三规合一”是广州走新型城市化发展道路的重要抓手,是实施城市高效管理的重要路径。各级各部门要提高认识,将思想统一到市委、市政府的统一部署上来。一要充分认识国土规划工作在国民经济和城市建设发展中的重要地位和重要作用。广州走新型城市化发展道路,要充分运用国土规划的引领作用,优化提升城市发展空间。二要充分认识“三规合一”的重大意义。三个规划中,国民经济和社会发展规划是统筹指导经济社会发展全局的总纲要,城乡规划和土地利用总体规划是在总纲要指导下,合理利用城乡土地资源、协调城乡发展空间布局和各项建设的具体安排。
三个规划的有机衔接和协调统一,才能实现经济社会发展目标,促进城市可持续发展。下一步,要在“三规合一”的基础上,实现电力建设、交通、环保、科技等专业规划的“多规融合”。三要充分认识信息化、数字化在国土规划建设和“三规合一”工作中的作用。在全市开展“三规合一”及“多规融合”工作,要依托广州超级计算中心,充分应用信息化、数字化技术,提高工作效率,减少工作成本。
陈建华要求,动员会后,各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,在全市范围内全面开展“三规合一”工作。各区、县级市首先要编制各区域内的战略发展平台规划,并根据“三规合一”的总体要求,进一步做深做细。
会议还听取了广州市“三规合一”前期推进情况及花都、白云、天河等区试点工作情况的汇报。据介绍,广州市“三规合一”工作目标是以国民经济和社会发展规划为依据,加强土地利用总体规划和城乡规划的衔接。通过“三规合一”,有效统筹城乡空间资源配置,优化城市空间功能布局,保护耕地资源以促进节约集约用地,确保国家、省、市重要发展片区、重点发展项目顺利落地实施,保障经济、社会、环境协调发展。远期实现环保、文化、教育、体育、卫生、绿化、交通、市政、水利、环卫等专业规划的“多规融合”。目前,广州市已印发实施《“三规合一”工作方案》,明确了工作思路;在市的层面成立了“三规合一”工作领导小组及下设办公室和专责小组,初步建立起工作制度;扎实推进了试点工作,花都、白云、天河、萝岗、南沙5个试点区已于今年9月下旬初步完成“一张图”整合工作,包括卫星影像图、土地利用总体规划图、控制性详细规划拼合图、“两规”建设用地差异分析图、“三规合一”规划图、“三规合一”远景规划图等六张图纸。下一步,广州市将围绕实现2013年底,完成全市“一张图”整合工作,构建信息联动平台,2015年底实现“多规融合”的目标,以规划整合、信息共享、协调统筹为工作重点,推动“三规合一”工作全面铺开并取得显著成效。
来源:广州日报