2012-11-02

2012-10-30

    悄然间，国内大城市交通治堵措施又迎来新一轮“加码”，一些一线城市的这种“治堵”被指“添堵”。如深圳市交通规划设计研究中心提出新的“治堵”方案，拟将停车场分为工作地、商业地和居住地三类，实行差别化收费。工作地区在工作日内停车费起步价为每小时15元至20元。（据10月25日新京报）

    确实，近些年来，在一些城市，居民都“分享”着交通堵塞带来的苦难，无论你是开着私车的有车族还是坐着公交的平民，都概莫能外。应该说，对此各地相关部门也确实没少重视，耗的脑细胞也的确不少，你看，为了治堵，与“费”配合着的“限牌”、“限行”、“限购”的手段就已经在不断升级中用了多年了。可是这“一费三限”并没让人对堵的抱怨下沉，反而抱怨还有所增加。看起来这样的结果很奇怪，但笔者认为一点也不怪。

    首先，城市很堵其实也就是说明城市交通的承载力不足，供需出现了不平衡。但是，人越来越多，车越来越多，人们每天都要出行，这种硬性需求在城市化的背景下原本就是不可逆的，这“一费三限”的制定是为堵住这种需求为起点的，对交通供给能力并不能产生直接作用。而我们在提升城市的交通供给力的问题上又做得不足，“地铁、公交挤得像罐头，没办法只有选择开车，堵总比等不到公交强”这样被逼开私家车的现象也不是个例。因此，在对公共交通投入不足、城市规划不到位的语境下，城市能不赌吗？

    此外，在“堵”的病因里，我们的公车做了很大“贡献”。我国的公车数量到目前为止都还是个谜，公车私用现象又相对严重，权力部门在“行”上的特殊待遇又尚未得到更好地升级版的制度性压力，这也已经不是什么秘密。一方面，相关部门为普通民众量身定做了“一费三限”的政策，另一方面呢，公车改革又似乎显得步履维艰，这样的状况会给人一种对民众的选择性治理幻觉，因而在这方面的抱怨声也就自然是只会上升而不会下沉了。

    我们国家进行了30余年的改革开放，经济发展上取得了很大成就，很大一部分原因就是善于吸收外国先进经验。其实，治理城市“堵”病也大可这样实行“拿来主义”。事实上，德国较好的交通现状背后就有我们值得借鉴的东西。德国在合理的中小城市发展为主的城市规划基础上，加大对公共交通建设的投入，尤其是加大了对各交通工具品种的投入，目前，德国已经有包括短途火车、快速地铁、地铁、有轨电车、公共汽车、夜间汽车和出租车等交通工具在内的公共交通工具体系，这样的公共交通工具体系可以很好的使行人分流。此外，德国政府配备公务用车的标准是：司局长级以上的官员配车。司局长级的官员，保证公务用车，但不配备专车，这样不仅减少了车的数量，也对民众形成了较好的示范效果。

    给城市治“堵”，是不是穷尽了一切手段，到了非对“费”和“限”的加码升级来解决问题的地步呢？现在看来，答案显然不是，因为在交通投入做好加法，给公车数量和特权做好减法等问题上我们还没做好。值得一提的是，若总是这样简单重复地对居民制定在“费”和“限”上做加法的政策，甚至还可能会被百姓猜测是以“治堵”为冠冕堂皇理由进行圈钱的运动，这样公信力还会躺枪。

来源：中国文明网