城市是我们共同的家园，承载着所有市民的梦想。早在2000多年前，古希腊哲学家亚里士多德就曾说过：“人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。”城市的规划者、建设者和管理者，要担负起应尽职责，遵循城市的主人、生命与未来原则，坚持城市的大、新、美追求，坚持城市的“三管齐下”方略和城市管理者的三种态度，努力打造健康城市、幸福家园，让市民生活得更美好。

城市的主人、生命与未来原则

英国诗人库伯有一句名言：“上帝创造了乡村，人类创造了城市。”城市需要用以人为本的思想来建设，用超前的眼光来引领，想市民之所需，谋未来之发展。

为城市的主人着想。市民是城市的主人，城市是市民的安身立命之所。为城市的主人着想，就是要坚持以人为本，把市民需求作为城市发展的根本取向，突出健康、幸福和宜居的理念，认真规划城市。健康是人们最基本的需求，必须在规划中融入健康理念，推进健康城市建设，使城市成为“优生活”的代名词，让市民快乐工作、健康生活。幸福是人们共同的向往，一座幸福的城市必须更加注重民生，是一个医疗、教育、文体、商贸等功能完善的城市，是一个充分就业、体面劳动的城市。宜居是评价城市的重要指数，一座令人憧憬的城市，就要围绕洁、绿、亮、美、畅，高起点、大手笔全面规划城市基础设施，提升城市品位。

为城市的生命着想。城市犹如有生命的活体，需要人类共同善待和精心呵护。一座城市之所以生生不息，离不开它的产业支撑、生态内涵和文化传承。要规划好产业这个立市之本，形成以现代工业为主导、现代农业为基础、文化旅游为特色、科技创新为驱动的大产业体系。要规划好生态这个城市之“肺”，强化生态环保理念，走低碳、绿色、集约发展的城镇化道路。文化是城市之“魂”，要打造城市文化品牌，使之彰显城市特色，传承城市精神，保护城市文化完整性和延续性。

为城市的未来着想。规划城市未来，要有长远眼光、长线安排，体现全面性、独特性和前瞻性。在规划理念上，坚持操作现实，留白未来，既要适度超前，又要留足空间。在规划布局上，坚持世界眼光、国家标准，既要宽视野全域规划，推进城乡一体化建设，又要高起点全景规划，把控制性详规细化到每一条街道、每一个节点。在规划设计上，坚持精品精致、善做善成，向文化底蕴要城市特色，向建筑特色要城市个性，设计城市精品、城市地标，避免千城一面、千楼一面。

城市的大、新、美追求

打造宜居、宜旅、宜业、宜商的城市环境，关键在于建设。要立足于大、新、美，让居者怡然，观者向往。

把城市建得更大。城市是经济发展的引擎，是财富积累的载体。城市越大，对经济的带动、支撑越强。建设要有大眼界，坚持“三化同步”，统筹城乡发展，加快形成以中心城区为核心、以节点城市为支撑、以城镇带为基础、以中心镇和农村社区为特色的新型城镇体系。建设要有大投入，采用BT融资、基金融资、土地一级开发和以房带路、以产兴城等市场化办法筹措资金。要建设大项目，包装片区开发、园区开发、产城融合项目，通过招商引资建成一批城市综合体、产业地产项目，不断拓展城市规模。

把城市建得更新。城市活力在于新气象。一方面解决好“建新”的问题，发展外围组团，建设城市新区，拉开城区框架，避免总在老城区打转的现象。另一方面解决好“改旧”的问题，按照改新如旧的思路，复古历史街区，彰显文化特色，提升旧城区生活品质，为子孙后代留下宝贵的遗产。同时，始终把住房保障作为重要的民生工程、德政工程，加快建设廉租房和经济适用房，大力改造棚户区、城中村，不断改善市民居住条件，实现住有所居的目标。

把城市建得更美。城市之美，不在奢华，而在环境、内涵和特色。突出环境美，加强社区环境综合整治，抓好园林绿化、景区美化、街道亮化、水体保护建设，打造天蓝、地绿、水清的生活品质之城，努力让城市变得更加靓丽、更具魅力。突出内涵美，既注重外延扩张，又注重城市内涵滋养、功能完善，加快发展公交、公园、公厕建设，推进教育、卫生、文体等公共服务配套设施建设，努力让市民生活更便捷、更幸福。突出特色美，立足地域特色和文化资源，注重艺术创造和文脉传承，推进景区景点、城市游园、休闲街区等建设，体现历史厚重美、现代和谐美。