- 道路交通
- 文章编号：1009-6000(2003)S2-0018-03
- 中图分类号：U411 文献标识码：B
- 作者简介：陈智慧（1980-），女，工作单位为南京市规划设计研究院。
- 论绿色交通与交通的可持续发展
- On green Transport and Sustainable Development of Transport
- 浏览量：
- 陈智慧
- CHEN Zhi-hui
- 摘要：
在城市交通问题与城市环境问题日益严重的情况下，可持续发展的交通尤为重要。众多可持续发展的理念中,“绿色交通”的理念正在方兴未艾的城市建设中实施着。城市交通的可持续发展与社会、经济、生态环境的可持续发展是相互协调和促进的。单单以满足增长的交通需求来确定城市交通建设规模,不符合可持续发展思想。本文作者分析了我国城市,特别是大城市交通上所存在的问题，基于这一问题提出了如何进行“绿色交通”的实施，以达到交通可持续发展的目的。 - 关键词：
可持续发展；绿色交通；南京； - Abstract: Since the urban transport and environment problem are becoming more and more serious, the sustainable transport is seemsed to be more and more important. In all of the sustainable notions, the\\\' green transport\\\' is the most popular. And the sustainable transport is content with the sustainability of economy and environment. In this paper, the author analyses the problems of urban transport, especially in big cities, and then gives measures to put the \\\'green transport\\\' into reality so that to make the transport sustainable.
- Key words: sustainable development; green transport; Nanjing
- 1 前言
城市交通问题也随着城市化的进程加快与城市人口的急剧增加而日显严重,如交通环境污染、交通拥挤、交通事故等等。因此,实现城市交通的可持续发展,并使之与城市经济和国民经济以及城市环境的可持续发展目标相一致就尤为重要。城市交通的可持续发展是指城市交通与城市社会经济发展水平、资源条件和环境状况相互协调,既能满足现在的需求又不对未来构成危害的城市交通发展模式。可持续发展的城市交通系统包括三方面内容：即经济的可持续性、社会的可持续性和环境的可持续性,其中环境的可持续性是前提和根本。
这种可持续发展的交通系统要在保证交通运输通畅、安全、快速、舒适、便捷的情况下，提高单位土地的利用效率，减少对自然界的索取与污染；通过有效的规划手段促进城市体系、区域布局的健康发展，同时正确引导社会消费方式，促使社区健康发展；保障经济发展战略的实现，促进经济结构和经济布局的调整。
在此情形下,“绿色交通”应运而生。绿色交通是一个理念，一般说来,绿色交通是为了减低交通拥挤、降低污染、促进社会公平、节省建设维护费用而发展低污染的，有利于城市环境的多元化城市交通工具来完成经济社会活动的交通运输系统。
2 我国城市交通现状以及可持续发展所面临的问题
2.1 城市交通的基础建设跟不上交通的发展
我国城市进行交通建设与规划的时间还比较短，虽然经过这些年的努力，交通的建设，特别是城市道路的建设有了大幅度的提高，但是随着机动车的增加，仍然显得不足。首先，由于道路网的结构中，主干道、次干道、支路的比例与密度不合理，交通问题的改善就少了必要的基础。其次，交通的配套设施跟不上，随着城市机动化进程的加快，小汽车拥有量的迅速增加，城市停车场严重不足，分布也不合理。结果导致部分车辆占用道路,加重了交通拥塞。再有，城市中公共交通设施的建设跟不上对它的需求，众所周知，公共交通是最经济，最环保的交通工具，但是由于资金的紧缺，公共交通，特别是大运量的公共交通工具，如地铁、轻轨等等的建设不足导致了交通结构与出行方式选择的不合理。
2.2 交通的需求量急剧增大
随着城市化进程的加快，城镇人口的增多，城市范围的扩大，居民对交通出行的需求也日益增大，大量的交通出行需要大运量的公共交通工具来承担，大运量公共交通工具的缺少，满足不了交通需求的增长。
2.3 交通的结构与方式的不合理
目前,国内城市客运交通结构很不合理,在市民出行方式中,公共交通方式比例低,据世行的预计报告,我国大部分城市的公交分担率在6%～25%之间,而国外大部分城市的公交分担率在40%～80%之间。自行车交通与其他非公交机动车交通占50%左右,步行占30%左右。随着小汽车的拥有量的增加，选择小汽车为出行方式的比例在不断提高，特别是在大城市。在各出行方式中，不同方式对道路空间的要求是不一样的,公共交通方式的道路利用率最高,人均出行占路面积仅为1平方米,非公交机动车人均占路面积为10～15平方米,小汽车的道路利用率最低。较少的选择公交的方式出行，导致了整个城市交通系统没有充分发挥,道路利用率较低,造成城市交通拥挤。从“绿色交通”的角度出发，自行车、公共交通、以及大运量的轨道交通是最为环保的交通出行方式。而小汽车由于道路的面积占有率大，同时尾气的大量排放给城市的空气环境造成了很大的污染。再从能源的角度上看，私人小汽车最消耗能源，因而适当的控制小汽车发展是必行之路。
2.4 交通对环境的影响大
汽车尾气污染已经是我国城市空气污染的主要来源,汽车尾气中的有毒有害物会对人的身体健康造成损害,会形成酸雨破坏臭氧层,还会形成城市热岛效应等。同时，中国的噪音污染一直十分严重,据44个城市的统计,道路交通噪音等效声级超过70分贝的达82%,噪音对人的健康危害甚大,试验表明,噪音在65分贝以上就对正常的工作、学习有影响。
3 可持续发展与绿色交通的方法与策略
从对可持续交通系统的要求上看，笔者总结了以下的方法与策略：
3.1 对交通基础建设而言
增加城市交通系统的投资。首先,增加城市干道网密度和道路用地占城市用地的百分比；其次,改善现有道路,提高其通行能力；再次,完善道路附属设施；最后,大力加强停车场建设。在建设管理停车场时，要考虑城市土地的有限性，提倡建设地下、楼面停车场，因地制宜,合理布局。同时制定相关法规,强制房地产商和企事业单位建设内部停车场。
3.2 对交通结构与方式而言
整合交通结构与方式大力发展公共交通事业，公交优先是现今城市交通发展的最好决策。城市公共交通是城市交通中与城市居民密切相关的一种交通方式,在城市公共交通系统中,城市轨道交通是一种低污染、低能耗、高效率的运输方式，是城市交通结构中不可缺少的组成部分,是解决超大城市、特大城市交通日益增长的供需矛盾，有效地满足城市化需求的交通手段。轨道交通还具有较好的可持续发展特性,它完成单位运输量所排放的污染物以及所消耗的能源远低于其他交通方式。而以公共汽车为代表的一般公共交通在经营良好、服务质量高的情况下具有安全、迅速、准时、方便、可靠等特点。公共交通在城市交通中应大力提倡。
从城市可持续发展的角度来看,自行车交通是一种“绿色交通工具”,具有价格低廉、机动灵活、节约能源、维修简单、多功能且无污染、有益健康等特点,是我国城市居民短途出行的首选交通工具,也很适合我国目前低收入的人群使用,当然在注重发展自行车交通的同时，应解决好自行车交通与公共交通的关系。
因而整合交通方式与结构中，优先发展公共交通，采取相应的措施鼓励公交发展。如进一步增加公共汽车专用车道，限制私家车过度使用。建立良好的换乘系统，换乘系统建立的优越性在于将两种(或两种以上)交通工具有机组合后,能使每种交通工具各展所长,从而获得较高的交通效率，如在城乡结合部的公交枢纽地区、城市环路两侧以及进入城区的主要路口处,建设公共停车场,以方便私家车的驾车者换乘公交车进入市区。大城市内部可建设的换乘系统主要有自行车与公共交通之间、公共交通与轨道交通之间、市外交通与市内交通之间的换乘。
3.3 对交通环境而言
可持续发展的城市交通要求其在建设、养护维修和运行过程中,对生态环境的各种损害,控制在短时间生态环境能自我修复的界限内，强调绿色交通的理念，在道路规划建设中，注意对环境的影响，增加道路的绿化面积，对绿化带精心配置，使之与大环境相结合。对于绿化带，它具有美化净化市容,优化亮化城市街景,展示良好的城市形象,改善投资环境等作用。同时,绿化带还具有吸收废气,减少噪音和尘土污染和有效改善生态环境。
3.4 对交通规划方法而言
目前，我国城市交通规划由城市规划部门统一进行，但区域交通存在多头建设、缺乏统一规划的问题。交通系统规划中，要注重交通设施规划，特别是对停车场的规划，以保证城市中的停车场能满足要求，避免在城市道路上停车，阻塞交通。同时在城市规划上，依据城市空间结构特点确定城市交通合理用地，城市土地的使用布局决定了城市交通的结构和基础,加之土地使用具有相对稳定性,它对交通的流量、流向的影响具有长远性。有研究表明,大城市理想的城市布局格局是星状分散集团布局,通过人工和自然廊道可以优化城市用地布局。
4 南京在城市交通规划中所进行的探索
南京正在向交通可持续发展的方向努力，一方面进行交通的基础建设；另一方面，对公共交通设施的投入较大，将来随着地铁的建成与运行，交通结构中公共交通所占的比例将会继续提高，并成为出行方式的首选。南京在远期的交通发展规划中，主城客运交通体系发展战略与目标：优先发展公共交通，逐步建立以公共交通为主体、快速轨道交通为骨干、融个体交通(步行、自行车、小汽车等)为一体的、多元化协调发展的综合客运交通体系，并具有多平面、多方式间良好的换乘系统。在主城周边城镇，考虑到土地的开发、公共交通与对外交通设施和其他交通设施的衔接，对公交枢纽站的设置也做了规划布设。保持自行车合理比例既是现实需要，又对城市整体发展有利。远期自行车出行比例维持在20%~25%左右。以实现机非分流、改善交通秩序、方便市民出行为目的，通过加密支路网、调整干道横断面、建设自行车停车设施等多种措施，着力解决自行车交通通畅、安全和停放等问题。步行交通质量是体现城市现代化文明程度的重要标志。加大步行设施建设，加强步行空间的改造和管理，努力塑造一个安全、舒适的步行环境。
土地利用与交通协调发展：（1）加快新区建设，进一步疏解旧城人口，同时加强新区居住与就业的相对平衡及商业网点、文体设施、中小学校等的配套建设，积极培育和发展河西、仙西、江北等城市副中心及其他地区性公共活动中心,以分散或削减旧城和中心区出行需求。（2）适度控制以新街口为核心的中心区土地开发强度，减轻中心区交通压力，保证该地区交通供求平衡和较高的环境质量。（3）以旧城改造对用地布局和功能进行整理为契机，提高道路网的密度和路网的规整性、系统性。（4）严格执行土地开发交通设施的配套标准及建设规定，确保开发地块上的地方性道路、停车设施及公交场站的用地和建设。（5）大型建设项目和用地开发项目必须进行交通影响分析（TIA）并采取相应对策，确保用地开发与交通设施容量的平衡、开发地块交通与城市道路交通有机衔接。（6）严格控制干道两侧、特别是交叉口周围的大型集散性公建的出入口布置;干道交叉口周围要保留拓宽渠化的用地；主次干道红线应保留公交港湾式车站用地等。
5 小结
可持续发展，绿色交通是以“公交优先”与自行车、步行的结合,尽量减少私人机动车的使用为原则，发展绿色交通,其主旨在于减少个人交通工具的使用;鼓励非机动车辆,提倡公共交通,实施城市绿色交通,为城市交通指明了一条可持续发展之路。
期刊浏览
2024 年
2023 年
2022 年
2021 年
2020 年
2019 年
2018 年
2017 年
2016 年
2015 年
2014 年
2013 年
2012 年
2011 年
2010 年
2009 年
2008 年
2007 年
2006 年
2005 年
2004 年
2003 年
2002 年
1999 年