- 泛珠三角
- 文章编号：1009-6000（2004）07-0037-02
- 中图分类号：F290 文献标识码：B
- 作者简介：刘会远，深圳大学区域经济研究所所长；
周启蕾，深圳大学区域经济研究所副教授。
- 中国第三条横向发展轴线：
- The Third Horizontal Development Axes:
- 浏览量：
- 刘会远 周启蕾
- LIU Hui-yuan ZHOU Qi-lei
- 关键词：
； -
现在“泛珠三角经济合作”已造成声势，我们认为有关领导同志提出这一概念本质上是为了扩大和加强珠三角的经济腹地以及和周边城市取得协调发展的红利。我们应从本质上理解领导的意图。
珠江三角洲是地理的概念，地理概念是不应被泛化的（容易滑入拉采尔、豪斯浩弗的理论陷阱），而我们讲泛珠三角经济，又容易使缺乏经济理论修养的人以为经济的发展主要是呈圈层状向外泛化。
泛珠三角已被媒体炒热，我们希望大家能够保持冷静，不要忽略已被实践证明行之有效的“点——轴——面”发展理论，特将我们的旧作《澳门与中国的对外开放》第四章中有关“珠江——南昆线经济带”的内容摘要发表如下：
中央已持续实行向中西部倾斜的政策，而且力度会越来越大，但目前我国划分的东、中、西三大经济地带虽较过去为适应战备需要而划分的一、二、三线更为实际，但仍然是一种大的战略性划分。如按照“点——轴”空间结构系统模式，实现生产力布局与线状基础设施之间的空间结合，逐渐实现由“点——轴”线到面的发展，更加有利于加强三大经济地带的横向联系，实现对中西部的扶持，逐步达到均衡发展的目标。
港澳的回归，大大加强了珠江三角洲这个发展极，南（宁）昆（明）铁路的通车又加强和延长了珠江流域经济带（早已存在的南宁至黎塘的铁路，黎塘—湛江、三水—茂名铁路，以及京广线华南段和广州—深圳铁路，使港、澳、深、穗成为这一发展轴线的发展极），因此，珠江——南昆线也应成为国家的二级开发轴线。
这样，中国大地上具有长距离，跨东、中、西三大经济带功效的就有三条横向发展轴线：中间长江沿岸经济带是一级轴线；北面的黄河——陇海线经济带和南面的珠江——南昆线经济带为二级开发轴线，这样三条横向轴线就与沿海经济带的纵向轴线组合在一起，构成了反“E”字型[1]或者说是“m”型发展战略(如下图）。
长江沿岸经济带作为一级发展轴线是无可争议的，但这条轴线并不太长，它的西部为崇山峻岭所阻隔。
而黄河——陇海线（新亚欧大陆桥）经济带却是两头贯通的，它的东桥头堡连云港、日照港接近韩国、日本，而西南面兰新线又连接着中亚、欧洲，直通亚欧大陆桥的西桥头堡鹿特丹。
同样，珠江——南昆线经济带也可以是两头贯通的，东面的香港、澳门是中国经济走向全球化的两个“桥头堡”，西南方向东盟国家积极筹建的泛亚铁路一旦修成并与南昆线接轨（现在云南、广西与一些东南亚国家已有窄轨铁路相连），南昆线就成了沟通太平洋与印度洋的大陆桥，中国的许多货物就不用绕道马六甲海峡，而可以通过南昆铁路和泛亚铁路直达印度洋东岸缅甸、泰国、马来西亚和新加坡的港口，或通过缅甸进入印度。
因此，从经济全球化的前景来看，黄河——陇海线经济带与珠江——南昆线经济带这两条二级发展轴线都可能发展成为一级轴线，那时，我国的“m”型一级发展轴线布局将更完整、更合理。
美国在19世纪先后建成了四条被称为美洲大陆桥的贯穿东西的铁路干线，使进入20世纪之后美国的经济，特别是西部地区的经济获得迅速的发展。二次大战后，经过科技革命，西部地区成为美国三大经济区之一。
美国的美洲大陆桥是通向太平洋世纪之桥，四大铁路干线贯通后，把太平洋和大西洋连接起来，缩短了两大洋之间的距离，省去货运绕过巴拿马运河的麻烦，大大节省了时间和费用，特别是便利了美国同太平洋沿岸各国的经济、文化交流，二次大战后，美国对外贸易的重点渐渐从西欧移向亚太地区。
南昆——泛亚铁路将把中国与东盟中发展最快也相对比较稳定的三个国家——新加坡、马来西亚、泰国联通起来；连接东南亚两个资源丰富的待开发的国家：缅甸和老挝；连接可能成为世界第一和第二大市场的中国和印度。其经济上的战略意义不可低估。
陆大道研究员指出：空间可达性的高低（或大小），还“反映该区域与其他区域相接触进行社会经济和技术交流的机会和潜力。在世界及区域经济发展过程中，一国一地区的发展都不可能是独立的。这种接触‘机会’、接触‘潜力’是极为重要的发展因素”[2]。
我国的西北可以通过公路、铁路很方便地与中亚诸国接触而且这种接触“机会”也应得到重视。但是由于中亚诸国基本都是内陆国家且远离国际经济集聚区，因此西北的这些地区不可能得到西南南昆铁路经济带那样优越的接触机会和巨大的发展潜力。
刘再兴教授指出：成熟地区发展到一定时期往往走向相对衰退或绝对衰退，需高瞻远瞩，“在保证发挥成熟区域作用的同时，一定要超前安排一定比例的投资，用来建立‘区域储备’”，从而使大系统增长的活力连绵不断[3]。珠江——南昆线经济带西端的昆明及其周边地区（特别是中缅、中老边界地带）正可以作为战略“区域储备”来进行开发。
制约中西部地区发展的一个重要因素是水资源的短缺，对此我们必须保持清醒的认识。
西南地区不但不存在水资源制约的问题，而且水资源和水能资源丰富，总体来说资源总和的承载力较高[4]。因此中国西部的较大规模建设应从西南突破，沿珠江——南昆线向西进行，按“点——轴”空间结构系统模式，实现生产力布局与线状基础设施之间的结合，逐步实现从“点——轴”线到面的发展。并与东南亚的湄公河——泛亚铁路经济带衔接（西北也不具备这样好的外部环境）。按此战略布局发展，不但中国华南与西南之间地区经济发展的不平衡将得到缓解，而且亚洲的格局、世界的格局都将发生有利于中国的变化。
期刊浏览
2024 年
2023 年
2022 年
2021 年
2020 年
2019 年
2018 年
2017 年
2016 年
2015 年
2014 年
2013 年
2012 年
2011 年
2010 年
2009 年
2008 年
2007 年
2006 年
2005 年
2004 年
2003 年
2002 年
1999 年