- 区域
- 文章编号：1009-6000(2018)10-0060-07
- 中图分类号：F127 文献标识码：B
- Doi：10.3969/j.issn.1009-6000.2018.10.008
- 项目基金：国家自然科学基金（41471133）：中国“新城运动”的格局、机制与管治研究（2015-2018）。
- 作者简介：蒋成钢（1991-），男，南京大学建筑与城市规划学院，硕士研究生，研究方向为城市与区域规划；
罗小龙（1977-），通信作者，男，南京大学建筑与城市规划学院，南京大学城乡治理与政策研究中心，教授，博士生导师，研究方向为城市与区域发展政策、规划和治理研究；
王绍博（1990-），男，南京大学建筑与城市规划学院，博士研究生，研究方向为城市与区域规划。
- 陷入困境的跨界区域主义——对江阴靖江跨界合作的重新认识
- Troubled Transboundary Regionalism: Reconsideration of Jiangyin-Jingjiang’s Cross-Border Cooperati
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- 蒋成钢 罗小龙 王绍博
- JIANG Chenggang LUO Xiaolong WANG Shaobo
- 摘要：
在经济全球化和区域一体化过程中，行政区与经济区的界限开始消失，在世界范围内出现了大量的跨界城市合作实践。本文在跨界区域主义的理论视角下，以江阴—靖江工业园区作为跨界城市合作案例进行研究。通过分析跨界园区的发展历程和发展绩效，本文认为江阴和靖江的跨界城市合作实践并不理想。合作失败的直接原因在于园区相互交织的管理体系、从合作到竞争的城市关系转换和缺乏明确的利益分配机制等三个方面，而根本原因在于城市是行政管理和经济发展的基本单元，跨界城市合作的基础会在地方政府单方面追求自身利益的过程中不断被削弱，并导致城市合作最终破裂。江阴市和靖江市跨界合作的经验和问题也将为我国其他城市的跨界发展提供借鉴。 - 关键词：
跨界区域主义；跨界合作失败；江阴—靖江工业园； - Abstract: In the process of economic globalization and regional integration, the boundaries between the administrative and economic zones began to disappear, and a large number of cross-border cooperation practices have emerged worldwide. Based on the perspective of transboundary regionalism, this paper takes Jiangyin-Jingjiang Industrial Park as a case of cross-border cooperation practice. By reviewing development and performance of the Jiangyin-Jingjiang Industrial Park, this paper holds that such cross-border city cooperation practice fails. The direct reasons for the failure of cooperation lie in three aspects, including the park's intertwined management system, urban relationship transformation from cooperation to competition and lack of explicit benefits distribution mechanism. The fundamental reason is that the city is the basic unit of administrative management and economic development. The foundation of cross-border urban cooperation will be weakened in the process of local government's unilateral pursuit of its own interests, and eventually lead to the rupture of urban cooperation. The experience and problems of cross-border cooperation between Jiangyin city and Jingjiang city will also provide reference for the cross-border development of other cities in China.
- Key words: transboundary regionalism; failure of cross-border cooperation; Jiangyin-Jingjiang Industrial Park
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