- 规划与建设
- 文章编号：1009-6000(2024)03-0067-05
- 中图分类号：TU984 文献标识码：B
- Doi：10.3969/j.issn.1009-6000.2024.03.010
- 作者简介：杜宽亮，天津市城市规划设计研究总院有限公司，高级规划师；
刘行健，通信作者，天津市城市规划设计研究总院有限公司，中级规划师；
王天奇，黑龙江省城市规划勘测设计研究院，中级规划师。
- 城郊融合背景下京津冀中小城镇中心城区地域范围识别及应用研究 ——以河北省宁晋县为例
- Research on Regional Scope Identifi cation and Application of Central Urban Area of Small and Medium-Sized Towns in Beijing-Tianjin-Hebei under the Background of Suburban Integration: A Case Study of Ningjin County, Hebei Province
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- 杜宽亮 刘行健 王天奇
- DU Kuanliang LIU Xingjian WANG Tianqi
- 摘要：
中心城区地域范围（以下简称“城区地域范围”）识别是新时代国土空间规划体系建构的
前提与基础。在以县城占据主导地位的京津冀地区，绝大多数中小城镇具有“城村交织”“城
乡互嵌”的空间特征，面对推进实施以县城为主要引擎和重要载体的新型城镇化战略的
发展趋势，科学界定该地区中小城镇中心城区的地域空间，成为开展市县国土空间规划编
制工作的第一环节。文章分析了传统土地调查以城镇村属性为“202 及 202A”用地图斑
识别作为城区地域范围的局限性，以河北省宁晋县为例，对比在城镇基数转换、城市体
检评估等不同工作思路中确定的城区地域范围的划定情况，提出适用于京津冀地区中小
城镇城区地域范围识别的方法和途径，为支撑城镇开发边界优化调整、判断城郊融合类
村庄、推进城乡一体化发展提供重要依据 - 关键词：
城区地域范围；城区实体地域；城镇基数转换；城村交织； - Abstract: The identification of the regional scope of the central urban area (hereinafter referred to as the “urban regional scope”) is the premise and basis of the construction of the territorial spatial planning system in the new era. In the Beijing-Tianjin-Hebei region dominated by the county seat, most small and medium-sized towns and cities have the spatial characteristics of “city and village interweaving” and “urban and rural interweaving”. Encountering the development trend of promoting the implementation of the new urbanization strategy with the county seat as the main engine and important carrier, the regional space of the central urban area of small and medium-sized towns and cities in this region should be scientifically defined. It has become the first link in the compilation of city and county territorial space planning. This paper analyzes the downsides of traditional land survey with urban and village attributes as “202 and 202A” and map spot recognition as urban area scope. Taking Ningjin county of Hebei province as an example, the paper compares the delineation of urban area scope determined by different working ideas such as urban base conversion and urban physical examination assessment. This paper puts forward the methods and approaches suitable for the identification of urban area of small and medium-sized towns in the Beijing-Tianjin-Hebei region, and provides an important basis for supporting the optimization and adjustment of urban development boundaries, judging suburban integrated villages, and promoting urban-rural integration.
- Key words: urban area; urban physical area; urban land identifi cation and conversion; the interwoven state of urban land and village land
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