2012-07-25
2012-07-25
四川省近日召开全省会议,全面部署实施工业化、城镇化“两化”互动、统筹城乡总体战略。
四川省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰出席会议并要求,准确把握实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的科学内涵和重大意义,加快转型提升、创新驱动,努力走一条具有西部特色的现代化之路。
刘奇葆指出,实施“两化”互动、统筹城乡总体战略,其内在要求是转型提升,加快转变经济发展方式;核心支撑是创新驱动,提高发展竞争力和质量效益;根本方法是统筹兼顾,提高发展的全面性、协调性和可持续性。
刘奇葆指出,工业化是城镇化的动力,也是统筹城乡的基础。全省上下要突出科技创新和科技成果转化,努力在发展高端产业上抢占先机。要更加注重承接产业转移,以引进高端现代产业促进转型升级。要以集中集群集约发展为方向,加快转变工业经济的发展方式。
刘奇葆强调,当工业化达到一定阶段后,城镇化就成为扩内需、促增长的发动机,必须以工业化为主要动力,避免缺乏产业和人口支撑的空心城镇化;必须同步解决“三农”问题,避免城乡脱节的片面城镇化;必须以绿色低碳、可持续为特征,避免资源浪费和环境破坏的粗放城镇化;必须用科学规划引领和保障,避免遍地开花、盲目随意的无序城镇化、被动城镇化。
刘奇葆指出,四川区域差异较大,各地发展进程不同,发展条件不同。必须从实际出发,加强分类指导,把科学发展具体化。从全省来讲,要根据国家主体功能区建设要求,把工业和城镇重点布局在资源环境承载力较强的国家和省级重点开发区域。要在推动工业化城镇化的同时保护好生态环境,建设长江上游生态屏障。
刘奇葆特别强调,四川藏区面积广阔,自然风光独特,生态十分脆弱。在推进工业化城镇化进程中,要保护好藏区生态、走符合藏区实际的科学发展之路。
一要大力发展现代农牧业特别是现代草原畜牧业,加快推动藏区农牧业发展方式转变。
二要着力推动文化旅游业大发展,确立文化生态旅游的发展定位。
三要加强生态建设和环境保护,鲜明确立生态安全屏障建设在藏区发展中的优先地位,推动生态环境由“被动保护”向“主动建设”转变,着力构建高原生态安全屏障。
四要坚持科学、合理、适度开发资源,积极探索建立新的资源开发模式,切实避免乱开发资源和破坏性开发资源。
五要积极稳妥地推进“两个集聚”,与重点发展现代农牧业和文化旅游业相配套,引导和带动人口向城镇集聚、向农牧民新村集聚,实现藏区人口布局和生产力布局有机统一,促进藏区生产方式和生活方式新的变革。
来源:中国环境报 记者:曹小佳 通讯员:王小玲