2017-04-06
住房和城乡建设部日前印发了《关于将北京等20个城市列为第一批城市设计试点城市的通知》（以下简称《通知》），将北京市、黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、山东省青岛市和东营市等20个城市列为第一批城市设计试点城市名单。 《通知》称，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确，“城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段。鼓励开展城市设计工作，通过城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，体现城市地域特征、民族特色和时代风貌”。我国城市数量多，差异大，很多地方对城市设计工作缺乏经验，通过选择有条件的城市开展试点，因地制宜开展城市设计，对避免城市“千城一面”，延续城市文脉，塑造城市特色，提升城市环境品质具有重要意义。同时，通过开展城市设计试点，为全面开展城市设计工作积累经验，推动提高各地城市设计水平。 城市设计试点工作自2017年2月开始，时间为2年。 《通知》从四个方面明确了试点工作内容： 一是创新管理制度，因地制宜开展城市设计，从制度上保障落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色的目标。 二是探索技术方法，坚持问题导向和目标导向，鼓励使用新技术和信息化手段，保证城市设计科学合理、好用、适用。 三是传承历史文化，探索通过城市设计，精细化管理城市各类空间，保护城市历史格局，延续城市文脉。 四是提高城市质量，结合生态修复、城市修补工作，提高城市规划建设管理的精细化水平，促进城市转型发展。 《通知》还从四个方面提出了试点工作要求： 一是强化组织领导。要求制定试点工作方案，明确任务目标，扎实推进工作，各省级主管部门要加强对辖区内试点城市工作的支持力度，督促试点工作方案落实。 二是突出工作重点。要求建立城市设计管理制度，针对不同城市的问题，采取不同的设计方法和理念，突出做好城市重点地区的城市设计。 三是完善保障措施。要求培育建立熟悉本地情况的城市设计队伍，增加经费投入，保障城市设计编制工作，将城市设计要求纳入城市控制性详细规划和土地出让条件。 四是总结推广经验。要求及时研究解决试点工作中的新情况、新问题，不断总结经验和不足，每季度向住房城乡建设部报送一次工作进展情况。 【附：住房城乡建设部第一批城市设计试点城市名单】 1．北京市 2．黑龙江省哈尔滨市 3．吉林省长春市 4．山东省青岛市 5．山东省东营市 6．江苏省南京市 7．江苏省苏州市 8．安徽省合肥市 9．安徽省马鞍山市 10．浙江省杭州市 11．浙江省宁波市 12．浙江省义乌市 13．河南省郑州市 14．广东省深圳市 15．广东省珠海市 16．云南省玉溪市 17．陕西省西安市 18．宁夏回族自治区银川市 19．内蒙古自治区包头市 20．内蒙古自治区呼伦贝尔市