2017-11-03
10月31日是第四届“世界城市日”。今年的主题是“城市治理，开放创新”。 邯郸在推进绿色发展，改善城市人居环境以及城市规划设计、建设、管理等方面实现创新、有所突破；在携手全市人民建设更加绿色、宜居、便利、和谐的城市中，做了积极的努力。 人人共建、人人共享是经济社会发展的理想状态；以开放之心态、创新之举措实现城市治理，是一座城市发展必有之精神。 城市，让生活更美好。在邯郸这座城市中，诸多领导者、管理者、规划者、建设者，无一不是在自己的岗位上，或科学谋划把准定位，或竭力构思瞄准方向，或步步落实找准干点——城市治理，贵在宏观把控，赢在点滴细节。走出去学习先进的管理经验，拿回来结合邯郸自己的特色，创造出新的做法，我市在城市治理和发展中，一个个全省领先的成绩恰是既把控宏观全局，又落实在点滴细节的最好佐证。 构建“一个都市区、两条城镇发展主轴线”的城镇空间结构是2011年——2020年我市第四期总规中关于邯郸城市发展的规划。七年走过，一个依托湖泊水系、交通廊道、生态绿地形成疏密有致的组团式城市空间布局已渐从纸上落地成真。生活在邯郸的每个人，从居住的房子出发，所踏上的每一条街、所经过的每一个园、所看到的每一片景，其背后皆是城市治理有章有法的结果——它让邯郸市民正在一个功能齐全、设施完善、环境优美的生态宜居城市中度过每一天。 四座立交桥建成通车并全部完成立体绿化；新建、续建百余条市政道路；10座南水北调桥全部竣工；东区整体路网框架基本成形；火车站综合改造已完成站房主体和外装修工程，改造后的邯郸火车站将是四省交界区域最大铁路枢纽；文化艺术中心、赵王城遗址公园、北湖景区、黄粱梦万亩生态休闲公园、科技中心、高新技术展馆等一些重点项目也建成投用……在我们生活质量提高的背后，有着一组组发展的数字、也有着一个个发展的宏图。翻开看来，它不只是一种变化和进程，它更是邯郸人民共享发展成果的一份记录。 城市路网结构不断完善 老城区，累计有中华大街南北延、东环路南延、果园路等57条城市新建和改造道路建成通车，大大缓解了主城区交通压力；东区，累计开工建设了丛台路东延（荀子大街-毛遂大街）、联纺路东延、荀子大街等20条城市道路，8条已建成通车，“六横四纵”主体框架正在逐步形成。 邯永、邯肥快速路一期工程已开工建设，后期工程及邯峰快速路已基本完成线路优化，项目建成后将加速中心城区对周边卫星城区辐射带动。 在拉开城市框架，提升区域中心城市地位的基础上，集中精力打通一批断头路、丁字路，完善了水、电、气、暖、讯等市政基础设施，改善了城市环境，提升了群众生活水平。 一批城市标志性建筑建成投用 四座立交桥、科技中心、军师府邸、赵王城遗址公园、黄粱梦滞洪区等建成投用，这些项目的建设对完善城市功能布局，提升城市档次做出新贡献。 城在林中立，人在景中行 完善了以主题公园、河道公园、开放性公园、街头游园为主体的游园体系，构建成了“一片多园、珠落玉盘”的园林景观。主城区的绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积将分别有望突破46.63%、42.98%、18.99平方米。 县城和小城镇建设品位提升 15个县（市、区）实施了总面积256平方公里的新城区建设，重点推进159个新区项目。县城新增绿地204.6公顷，新建绿道绿廊53公里。邱县被国家住建部列为第一批国家垃圾分类试点县，全省仅两个县入围；武安市、涉县、邱县、临漳县、鸡泽县为国家园林县城（城市）;共获省批园林式单位（小区）、园林式街道57个（条），星级公园（游园、广场）24个。 村镇建设有特色 全市共有19个镇被列为全国重点镇，其中11个重点镇列入全省重点培育的100个特色小城镇。肥乡区天台山镇被住建部列入第二批全国特色小城镇，4个村列入全国第四批美丽宜居示范村范围，245个村被住建部批准为“绿色村庄”;涉县娲皇宫和峰峰响堂山成功申报国家级风景名胜区。 建筑业发展规模质量壮大 五年来，全市建筑业完成总产值2194．9亿元，大力扶持重点企业做大做强，持续开展建设工程质量创优和文明施工专项治理。目前，我市建筑施工企业971家，二级以上资质企业占到总企业数量的31％。 全市房地产业发展趋势向好 五年来，房地产开发完成投资1276.1亿元，开工面积3121.6万平方米，竣工面积达2423.3万平方米。 装配式建筑发展迅速 我市作为全省建筑产业化试点城市，建成7家装配式建筑部品部件生产基地企业，还有4家部品部件生产企业正在建设，年底投产，形成年产15万立方米混凝土预制部件、10万吨钢结构构件和1200万平方米新墙材的规模。在国家级住宅产业化示范城市评审中，我市以综合测评全省第一名成绩入围住建部“国家级装配式建筑示范城市”评选行列。 建筑施工扬尘治理标准高 全市提出建筑施工扬尘治理“四个必须、六个百分百、八个到位”模式；出台了《邯郸市建筑施工扬尘治理工作方案》，明确了治理内容和标准；推行了“手机ＡＰＰ＋网格化”管理，明确网格管理责任人；实施现代化监管手段，对在建的工地全部安装在线扬尘监测设备，主城区施工现场基本达到文明施工标准，裸土覆盖率达100%、场地硬化率达100%。 多举措保障农民工权益 在全省率先出台《邯郸市建筑领域农民工工资保障办法》，并以市长令颁布执行，为解决“两拖欠”问题提供了进一步保障；设立邯郸市建设领域农民工接待中心，常态化接待上访农民工；落实建设工程农民工实名制，源头治理拖欠；执行工资预储金制度，支付工资5.1亿元,杜绝了新的拖欠。五年来，共受理建设领域拖欠农民工工资投诉案件2538起，涉及金额21亿元，涉及农民工22万余人次。 两改工作成效显著 旧城改造完成拆迁55．52万平方米；实施城市棚户区改造50342套（户），基本建成39613套（户）；开工建设回迁房28604套（户），各年度任务完成比例均在全省名列前茅；农村危房改造开工建设22223户，竣工21756户。 【链接】什么是“世界城市日”？ 2013年12月28日，第68届联合国大会通过决议，决定从2014年起，将每年的10月31日设立为“世界城市日”。“世界城市日”是我国在联合国推动设立的唯一国际日。设立“世界城市日”，旨在搭建一个更加坚实的交流与合作平台，为社会各界深入讨论和协商解决城市问题创造条件。借助这一平台，不同国家、组织之间，相互分享交流，相互学习借鉴，携手建设更加绿色、宜居、便利、和谐的城市。 来源：邯郸日报